Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-65/2017 от 08.06.2017

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-65/2017

по делу об административном правонарушении

г. Ревда Свердловской области                 13 июня 2017 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Люханов М.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Коряко Е.С., Чупина Н.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Баранова В.Ю., <адрес>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов в столовой «Ели-Пили» ИП Баранов В.Ю., расположенной по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению:

Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды: столовая работает на сырье (а не на полуфабрикатах), при этом отсутствуют мясорыбный цех, овощной цех, холодный цех, моечная кухонной посуды, складские помещения. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. овощи обрабатываются на лесенках на второй этаж. Чистая столовая и кухонная посуда хранятся в коридоре. Овощи хранятся в загрузочной и в горячем цехе. Крупы хранятся в горячем цехе.

Моечные ванны присоединяются к канализационной сети без воздушных разрывов от верха приемной воронки.

В столовой унитазы и раковины для мытья рук персонала не оборудованы устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).

Своевременно не проводится текущая уборка в помещениях столовой: на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ. в помещениях столовой грязно: полы в производственных помещениях, в моечной, в холодильной камере грязные, частично застелены картоном, ручки дверей, холодильников, выключатели жирные, черного цвета, в камерах бытовых холодильников грязно, стены в производственных помещениях, вентиляционные решетки грязные со следами жира и копоти, стены под моечными ваннами в подтеках грязи, на вентиляционных трубах, на пекарских шкафах имеется слой пыли.

Ежемесячно не проводится генеральная уборка и дезинфекция: на момент проверки 16.ДД.ММ.ГГГГ в столовой отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, не представлен график генеральных уборок.

Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь: на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. имеется только два ведра и две швабры (маркировка отсутствует).

В столовой отсутствуют дезинфицирующие средства: используется "Белизна", не разрешенная органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке для применений на предприятиях общественного питания и не имеющее инструкции по применению..

В качестве моющих средств используется средство "Капля", не разрешенное органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке для применений на предприятиях общественного питания и не имеющее инструкции по применению.

Своевременно не проводится косметический ремонт столовой: в помещении загрузочной стены черного цвета, краска с потолка отслоилась и свисает, потолок в коридоре отсутствует (был навесной потолок на момент обследования убран), в кондитерском цехе стены и потолок закопчены.

В столовой на участке по приготовлению салатов отсутствует бактерицидная лампа.

Разделочные доски и ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемым ими продуктом.

11. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности в столовой отсутствует раздельное технологическое оборудование: на момент проверки 16.05.2017г. имеется только одна бытовая мясорубка. Маркировка отсутствует.

     12. Нарушается режим мытья столовой посуды ручным способом: в столовой имеется трехсекционная ванна, в которой осуществляется мытье столовой посуды, стеклянной посуды, столовых приборов и кухонной посуды. Фотоматериал № 10. Согласно требований санитарных правил мытье столовой посуды осуществляется в трехсекционной ванне, столовых приборов - в двухсекционной ванне, мытье кухонной посуды в отдельной двухсекционной ванне. Отсутствуют термометры для контроля температуры воды, используемой для мытья посуды.

В конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов: на момент проверки 16.05.2017г. на объекте отсутствует дезинфицирующее средство.

Нарушается режим мытья кухонной посуды: мытье осуществляется в моечной столовой посуды (отдельная двухсекционная ванна отсутствует).

На момент проверки 16.05.2017г. чистая кухонная посуда хранится на полу, под стеллажами, в коридоре на картонных коробках, под моечными ваннами, подносы хранятся на полу в моечной.

Для мытья посуды используются губки (качественная обработка которого невозможна).

В моечной отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

Для хранения хлеба не выделен шкаф: хлеб хранится на производственном столе.

Маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции не сохраняются до полного использования продукта: на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют маркировочные ярлыки на тесте, рыбе, кальмарах.

Отсутствует термометр для определения температуры в толще мясных продуктов.

Не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд: отсутствуют емкости, для обработки яйца, отсутствует инструкция по обработке яйца, дезинфицирующее средство, ёмкости для проведения обработки. На момент проверки 16.05.2017г. в производственном цехе, на рабочем столе находятся не обработанные яйца, с наличием штампа.

Не проводится обработка сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки: отсутствуют емкости для обработки овощей в солевом растворе.

Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий: на момент проверки "Бракеражный журнал" отсутствует (не представлен).

Не контролируется температура подачи блюд на раздаче: отсутствует термометр для определения температуры.

Для сбора пищевых отходов и мусора не выделена промаркированная тара с крышкой: на момент проверки 16.05.2017г. мусор собирается в емкости без крышек, тара с мусором переполнена. Пищевые отходы собираются в картонную коробку. Договор на вывоз мусора не представлен.

На момент проверки 16.05.2017г. в столовой установлено наличие мух.

До работы допущены сотрудники (повар, бармен, мойщица посуду), при отсутствии у них личных медицинских книжек с отметками о прохождении медицинских осмотров, о вакцинации против инфекционных заболеваний, о прохождении гигиенического обучения и аттестации: на момент проверки 16.05.2017г. книжки отсутствуют (не представлены).

Сотрудники столовой (повар, бармен, мойщица посуды) работают без санитарной одежды.

Ежедневно перед началом смены не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний: отсутствует "Журнал здоровья".

Отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.

Не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством выпускаемых кулинарных изделий, за качеством используемой питьевой воды, за условиями труда сотрудников, за санитарно-эпидемиологическим режимом столовой: отсутствуют договора и результаты исследований.

32. В помещениях столовой осуществляется хранение посторонних предметов: на момент проверки 16.05.2017г. рядом со стеллажом для хранения кухонной посуды хранится верхняя одежда, со стеллажом для хранения столовой посуды хранятся точильный станок, использованные полиэтиленовые пакеты, журналы. что является нарушением ст. 11, ст. 17, ст. 32, ст. 34, ст. 35, ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п.3.8., 3.9., 4.1., 4.2., 4.8., 4.9., 4.Ю., 4.15., 4.18., 5.1., 5.2., 5.9., 5.11., 5.12., 5.13., 5.15., 5.16., 6.1., 6.5., 6.11., 6.14., 6.15., 6.16., 6.19., 6.21., 7.11., 7.26., 7.29., 8.4., 8.13., 8.19., 8.21., 9.1., 9.2., 9.13., 12.1., 12.2., 13.3., 13.4., 13.5., 13.6., 14.1. СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

При рассмотрении дела в судебном заседании ИП Баранов В.Ю. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО, ФИО1 суду пояснили, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые указаны в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП Баранов В.Ю., создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому они считают, что ему необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на максимальный срок.

Вина ИП Баранова В.Ю. подтверждается также письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности столовой «Ели-Пили» Ип Баранов В.Ю.; распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки Территориального отдела в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоотчёта; предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупность установленных обстоятельств и представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ИП Баранов В.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд при назначении наказания ИП Баранову В.Ю. учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Баранова В.Ю. обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, с учетом реализуемой продукции (пищевая продукция), характера выявленных в ходе проведенной проверки нарушений санитарно-эпидемиологических требований, нахожу, что указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии.

Таким образом, ИП Баранову В.Ю. необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности столовой «Ели-Пили», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, установленной ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.10, ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Баранова В.Ю. (№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде приостановления деятельности столовой «Ели-Пили», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок временного запрета деятельности столовой «Ели-Пили» ИП Баранов В.Ю., расположенного по адресу: <адрес>, начиная с 18.00 часов 07 июня 2017 года, зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья: подпись

Судья:                                 М.В. Люханов

Постановление вступило в законную силу 04 июля 2017 года.

Судья:                                     М.В. Люханов

Подлинник постановления подшит в материалах дела № 5-65/2017 и хранится в Ревдинском городском суде Свердловской области.

Секретарь суда:                                 А.В. Черкасова