Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-669/2014 ~ М-644/2014 от 19.08.2014

Дело №2-669/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша              14 октября 2014 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием истца Оровайнен Н.И.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК Кочеткова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оровайнен Н.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по ее назначению,

установил:

Оровайнен Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК о включении периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению трудовой пенсии с момента обращения к ответчику, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии в связи с осуществлением работы во вредных условиях труда в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса. Решением №15 от 14.07.2014 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточности льготного стажа. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с 03.08.1983 по 10.02.1998 в ЗАО <данные изъяты> в должности штукатур-облицовщик, штукатур-маляр, штукатур 3 разряда, облицовщик, признать за ней право на льготную пенсию, обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения с 08.05.2014.

В судебном заседании истец Оровайнен Н.И. поддержала требования по доводам, изложенным в заявлении, и пояснила, что не согласна с решением ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Была принята на работу на должность штукатура-облицовщика, однако фактически выполняла малярные работы, поскольку в г. Костомукша строились панельные дома и штукатурных работ не проводилось, за исключением затирок швов. Работа была связана с применением лакокрасочных изделий не ниже 3 класса опасности. В период перевода её на лёгкий труд, малярные работы не выполняла.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК Кочетков А.Н., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что истцом не представлены документы, подтверждающие работу в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Условия труда истца и наименование должностей, по которым истец была принята на работу, не соответствуют Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Выслушав стороны, допросив свидетеля У.Г.Т., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона) № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 28.1 Закона).

В соответствии с разделом XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

В судебном заседании установлено, что истец Оровайнен Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 03.08.1983 по 10.02.1998 работала в должности штукатур - облицовщик 3 разряда, штукатур-маляр 3 разряда, маляр, штукатур 3 разряда, облицовщик - плиточник 3 разряда в ЗАО <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой №1238 от 29.11.2012.

30.06.2014 истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК №15 от 14.07.2014 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж работы истца по Списку №2 отсутствует.

Как следует из объяснений истца, в указанный период работала в должности маляра. Рабочая смена была с 08 час. до 17 час. с перерывом на обед с 12 час. до 13 час. Была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. В связи с работой во вредных условиях труда ей выдавалось молоко, и предоставлялся дополнительно оплачиваемый отпуск.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: трудовой книжкой истца, архивной справкой, согласно которой истец в указанный период работала в должности маляра -штукатура 3 разряда, маляра 3 разряда в ЗАО <данные изъяты>.

Как следует из архивной справки - запись №14 работодателем в приказе №78 от 18.03.1988 указано о переводе Оровайнен Н.И. штукатура облицовщика 3 разряда участка №3 с 16.03.1988 на лёгкий труд, не связанный с работой с нитрокрасками, подъёмом тяжестей, ацетоном, <данные изъяты>.

Анализ указанных доказательств, свидетельствует о том, что истец в спорный период фактически выполняла малярные работы с применением вредных веществ не ниже третьего класса.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости, гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности штукатур и маляр.

Наличие в одном наименовании профессии у истца двух разных наименований рабочих профессий маляр и штукатур, является совмещением двух профессий, предусмотренных Списком № 2 1956 года.

Пунктом 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (действовавшего в период работы заявителя), предусмотрено, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках № 1 и № 2, следует назначать: по Списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке № 1 и в Списке № 2; на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке № 1 или в Списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

Пунктом 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 г. № 5/8» предусмотрено, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Данные разъяснения позволяют сделать вывод о том, что совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком № 2, не должно лишать заявителя права на включение спорного периода в специальный трудовой стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию.

До 1992 года законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с занятостью на работах в должности маляра и штукатура с применением материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем доводы представителя ответчика суд считает необоснованными.

До 1 января 1992 г. нормативного толкования понятия «полный рабочий день» не было предусмотрено. Требование о выполнении работ полный рабочий день на соответствующих видах работ было введено для периодов после 1 января 1992 года, для работ, предусмотренных Списком № 2 1991 года.

Суд не принимает во внимание указание в расчетных ведомостях по заработной плате и лицевых счетах истца за спорный период должности штукатур-облицовщик, плиточник, штукатур - маляр, поскольку, как следует из объяснений истца и показаний свидетеля, за всё время работы она не выполняла штукатурных работ, в связи со строительством панельных домов в г. Костомукша.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по ведению трудовых книжек, суммированному учёту рабочего времени в указанных профессиях, а также по учету работы маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не может влиять на права работника.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют доказательства, что истец была занята на работах в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, суд считает необоснованными.

Как следует из приведенных выше доказательств, истец осуществляла работу в течение полного рабочего дня. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Из указанных периодов следует исключить периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы и при переводе на лёгкий труд.

С учетом изложенного, в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат включению периоды работы: с 03.08.1983 по 12.04.1984; с 15.04. по 26.06.1984; с 27.08.1984 по 28.12.1984; с 29. 12.1984 по 03.05.1986; с 04.05.1986 по 18.02.1987; с 22.02.1987 по 15.03.1988; с 27.06.1988 по 15.10.1988; с 16.10.1988 по 21.08.1989; с 22.08.1989 по 21.02.1990; с 22.02.1990 по 22.07.1991; с 23.07.1991 по 03.11.1991; с 12.11.1991 по 14.06.1992; с 26.06.1992 по 20.12.1992; с 26.12.1992 по 10.12.1993; с 12.12.1993 по 27.12.1993; с 31.12.1993 по 27.07.1994; с 29.07.1994 по 12.10.1994; с 20.10.1994 по 12.02.1995; с 18.02.1995 по 30.05.1995; с 01.06.1995 по 11.07.1995; с 13.07.1995 по 19.09.1995; с 21.09.1995 по 01.11.1995; с 03.11.1995 по 19.11.1995; с 30.11.1995 по 07.12.1995; с 19.12.1995 по 24.12.1995; с 30.12.1995 по 04.04.1996; с 06.04.1996 по 12.06.1996; с 14.06.1996 по 25.08.1996; с 27.08.1996 по 18.09.1986; с 20.09.1996 по 30.09.1996; с 05.10.1996 по 25.12.1996; с 10.01.1997 по 19.03.1997; с 29.03.1997 по 30.06.1997; с 02.07.1997 по 07.09.1997; с 01.10.1997 по 10.02.1998 в должности штукатур - облицовщик 3 разряда, штукатур 3 разряда, облицовщик - плиточник 3 разряда в Закрытом акционерном обществе <данные изъяты>.

Согласно ст. 94 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до 01 января 2002 года, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, исчисляются в льготном порядке периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Таким образом, стаж работы истца на момент обращения к ответчику составлял 13 лет 08 месяцев 17 дней.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что истец на момент обращения достигла возраста 49 лет, с которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости и имеет требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера, который составляет 28 лет 02 месяца 14 дней, страховой стаж 29 лет 05 месяцев 05 дней, и стаж работы по «Списку №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» 13 лет 08 месяцев 17 дней, что свыше требуемых по закону 10 лет, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения подлежит удовлетворению.

С ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК №15 от 14 июля 2014 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Оровайнен Н.И. периоды работы: с 03.08.1983 по 12.04.1984; с 15.04. по 26.06.1984; с 27.08.1984 по 28.12.1984; с 29. 12.1984 по 03.05.1986; с 04.05.1986 по 18.02.1987; с 22.02.1987 по 15.03.1988; с 27.06.1988 по 15.10.1988; с 16.10.1988 по 21.08.1989; с 22.08.1989 по 21.02.1990; с 22.02.1990 по 22.07.1991; с 23.07.1991 по 03.11.1991; с 12.11.1991 по 14.06.1992; с 26.06.1992 по 20.12.1992; с 26.12.1992 по 10.12.1993; с 12.12.1993 по 27.12.1993; с 31.12.1993 по 27.07.1994; с 29.07.1994 по 12.10.1994; с 20.10.1994 по 12.02.1995; с 18.02.1995 по 30.05.1995; с 01.06.1995 по 11.07.1995; с 13.07.1995 по 19.09.1995; с 21.09.1995 по 01.11.1995; с 03.11.1995 по 19.11.1995; с 30.11.1995 по 07.12.1995; с 19.12.1995 по 24.12.1995; с 30.12.1995 по 04.04.1996; с 06.04.1996 по 12.06.1996; с 14.06.1996 по 25.08.1996; с 27.08.1996 по 18.09.1986; с 20.09.1996 по 30.09.1996; с 05.10.1996 по 25.12.1996; с 10.01.1997 по 19.03.1997; с 29.03.1997 по 30.06.1997; с 02.07.1997 по 07.09.1997; с 01.10.1997 по 10.02.1998 по профессии штукатур - облицовщик 3 разряда, штукатур 3 разряда, облицовщик - плиточник 3 разряда в Закрытом акционерном обществе <данные изъяты>, признав за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия назначить Оровайнен Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 июня 2014 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия в пользу Оровайнен Н.И. в государственную пошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                                                                                                                  И.А.Сафарян

Мотивированное решение составлено 19 октября 2014 года.