Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-15/2020 (2-682/2019;) ~ М-676/2019 от 11.11.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии, признании права и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании определения Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию по данному делу в качестве 3-го лица привлечено Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Челно-<адрес>.

    В судебном заседании истец ФИО3, уточняя исковые требования, объяснила следующее.

02.07.2019г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнением от ДД.ММ.ГГГГ № к решению ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа.

    В специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора детского коллектива в Чистовской средней школе <адрес>;

    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученические отпуска, различные обучающие семинары, методические совещания, командировки.

ФИО3 считает незаконным отказ во включении период работы в качестве организатора детского коллектива в Чистовской средней школе <адрес>, поскольку в указанные период она совмещала работу в должности организатора детского коллектива с работой в качестве учителя истории и рисования в различных классах. Указанное время работы в качестве учителя истории и рисования было тарифицировано и оплачено, она пользовалась льготами педагогов, получала заработную плату как педагог, и отпуск по приказу как педагог 56 календарных дней.

Совмещая работу учителя, постоянно занималась детьми, у нее постоянно была педагогическая нагрузка, она вела часы, которые оставались незакрепленными за другими преподавателями, нагрузка также закреплялась в тарификационном списке, в иные периоды она вела освобождающиеся часы, заменяла коллег, уезжающих на курсы повышения квалификации, осуществляла классное руководство, разрабатывала учебные программы, по которым впоследствии вела предметы.

ФИО3 также просит суд учесть, что работая в Чистовской средней школе, педагогическая деятельность осуществлялась в сельской местности.

    Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности учителя в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

ФИО3 считает, что отказ во включении в специальный страховой стаж указанных периодов является незаконным, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в семинарах, конференциях, ученических отпусках, командировках за ней сохранялось место работы и заработная плата. На курсы повышения квалификации, на семинары, командировки она направлялась на основании приказов руководителя.

    В указанные периоды ФИО3 не прерывала трудовые отношения с образовательным учреждением, за ней сохранялось место работы, средний заработок, перечислялись обязательные страховые взносы. Она, как педагогический работник обязана повышать свой профессиональный уровень.

    Кроме того, за ней также сохранялось место работы, средний заработок, перечислялись обязательные страховые взносы.

    На основании изложенного, истица ФИО3, уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды :

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве организатора детского коллектива в Чистовской средней школе <адрес>, расположенной в сельской местности;

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, семинарах, в командировках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04. 1999 г.,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ.

    Также истица ФИО3 просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик - представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Третье лицо – представитель Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Челно-<адрес> в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения искового заявления ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, о чем сообщил суду письменно.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Трудовой книжкой АТ-IV № от 01.12.1989г. и материалами дела подтверждается, что ФИО3 ( до брака ФИО2) работала:

    с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.1992г.- в Чистовской средней школе организатором детского коллектива;

    с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем географии, рисования и пения;

    с ДД.ММ.ГГГГ назначена библиотекарем на 0,5 ставки по совместительству, оставив учителем этой же школы;

    с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории, оставив при этом библиотекарем;

ДД.ММ.ГГГГ МОУ Чистовская средняя общеобразовательная школа реорганизована в основную общеобразовательную школу;

    с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, оставив учителем истории и библиотекарем на 0,5 ставки,

ДД.ММ.ГГГГ МОУ Чистовская основная общеобразовательная школа переименована в МОУ Чистовская основная общеобразовательная школа м.<адрес>;

    с ДД.ММ.ГГГГ учителем истории в МОУ СОШ № г.о. <адрес>.

    с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учителем истории в ГБОУ <адрес> СОШ № г.о. <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ <адрес> СОШ № г.о. <адрес> переименовано в ГБОУ <адрес> СОШ № имения ФИО6 г.о. <адрес>.

    Согласно свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО2 заключен брак, после заключения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО8.

    Из Диплома № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Самарский государственный педагогический университет и решением Государственной аттестационной комиссии ей присуждена квалификация «Учитель истории и социально-политических дисциплин по специальности «История».

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

    В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, проработавшие на педагогических должностях не менее 25 лет.

    Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

    Согласно Решения ГУ - УПФ РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и Дополнения к решению № от 15.07.2019г. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

    Отказывая ФИО3 в зачете в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чистовской средней школе в качестве организатора детского коллектива, ответчик указал, что в трудовой книжке и льготной справке отсутствуют сведения о переводах, а согласно архивной справки № от 01.02.2018г. часы нагрузки и даты перевода на должность учителя истории не указано.

Из справки Архивного отдела Администрации муниципального района Челно-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по книгам приказов Челно-Вершинского <адрес> ФИО2 принята на работу в Чистовскую среднюю школу организатором детского коллектива с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (ФИО2, организатору коллектива оплачено за замещение учителя истории за 10 разовых часов. Других сведений о переводе ФИО8 (ФИО2) Е.В. в должности учителя и всех отвлечений от основной работы за период с 1991 г. по 2003 г. в книгах приказов по Челно-Вершинскому РайОНО не обнаружено.

Из справки Архивного отдела Администрации муниципального района Челно-<адрес> от 01.02.2018г. № усматривается, что имеются сведения о начислении заработной платы ФИО8 (ФИО2) Е.В. в октябре, декабре 1991 г., марте, апреле, мае, июне в 1992 г.

Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес> подтверждается, что из вакансии часов ОПТ в 5,6,7,8,9,10,11 классах ФИО2 оплачено разовыми часами в октябре месяце 5 часов.

Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес> подтверждается уплата ФИО2 за замещение разовыми часами 14 час.

Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес> подтверждается, что в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ проведена перетарификация – ФИО2: история 6 класс – 2 часа, 7 класс – 2 часа, рисование 6 класс – 1 час, 7 класс – 1 час, всего 6 час.

Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес> подтверждается, что ФИО2 оплачено за замещение за 12 разовых часов.

Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес> подтверждается уплата ФИО2 за замещение 10 разовых часов.

Из Выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес> следует, что ФИО3 оплачено разовыми часами ФИО3 за 3 часа.

Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес>, ФИО3 оплачено за замещение 27 часов.

Тарификационными списками № учителей и других работников Чистовской средней школы на ДД.ММ.ГГГГ и приказами о назначении учебной нагрузки подтверждается, что в указанный период наряду с занимаемой должностью организатора детского коллектива и выполнением по ней должностных обязанностей, ФИО3 имела педагогическую нагрузку.

    Таким образом, в судебном заседании вышеизложенными доказательствами подтверждается педагогическая нагрузка ФИО3 не с ДД.ММ.ГГГГ, как заявлено в исковых требованиях, а с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на основании Выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес>.

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Чистовской СОШ <адрес> подтверждается, что в связи с производственной необходимостью с ДД.ММ.ГГГГ проведена перетарификация – ФИО2: история 6 класс – 2 часа, 7 класс – 2 часа, рисование 6 класс – 1 час, 7 класс – 1 час, всего 6 час.

    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

    В силу пункта 6 вышеназванных Правил, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сенных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО3 подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора детского коллектива в Чистовской средней школе <адрес>.

    Отказывая ФИО3 в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках, ответчик сослался на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, командировках являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Аналогичные нормы содержались в ст.ст. 40.1, 112 и 184 КЗоТ РСФСР, который действовал в период с 1971 года по 2002 год.

Материалами дела (копиями приказом и Архивными справками) подтверждается, что истица ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ.

Основаниями направления истицы на курсы повышения квалификации, семинары, командировки являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

    За период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках за ФИО3 сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата.

В указанные периоды ФИО3 не прерывала трудовые отношения с образовательным учреждением, за ней сохранялось место работы, средний заработок, перечислялись обязательные страховые взносы. Она, как педагогический работник обязана повышать свой профессиональный уровень.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 30 ч 1 п/п 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 10 п. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в специальный стаж оспариваемых периодов, истица ФИО3 на дату обращения к ответчику- ДД.ММ.ГГГГ имеет необходимый специальный 25-ти летний педагогический стаж. Следовательно, ФИО3 имеет право на досрочную страховую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом переходных положений согласно ст. 10 п. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" ФИО3 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии, признании права и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный педагогический стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии следующий период работы:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве организатора детского коллектива в Чистовской средней школе <адрес>.

    Включить в специальный педагогический стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, в командировках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ.

    Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ.

    Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :

Решение в окончательно форме принято ДД.ММ.ГГГГ года