Дело № 2-3784/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 18 октября 2016 г.
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,
при секретаре судебного заседания Гурьяновой Ю.Ю.,
с участием:
истца Колесниченко Н.И.,
ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя Князевой И. А., действующей на основании доверенности № 09/3156 от 02 сентября 2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниченко Н.И. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 07 марта 2015 г.,
установил:
Колесниченко Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 07 марта 2015 г.
В обоснование исковых требований указала, что в мае 2016 г. она обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 07 марта 2015 г., однако ей было отказано по тем основаниям, что истек шестимесячный срок обращения с указанным заявлением.
Считает данное решение незаконным и необоснованным, по тем основаниям, что ей не было известно о возможности получения пенсионных накоплений умершего супруга, извещений из пенсионного фонда она не получала.
На основании статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации и изложенного просила восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 07 марта 2015 г.
В судебном заседании истец Колесниченко Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме, по тем же основаниям, пояснила, что других родственников у ФИО1 нет.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Князева И.А. возражений относительно удовлетворения заявленных требований суду не представила.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Колесниченко Н.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1 и Колесниченко Н.И. 29 апреля 2008 г. заключили брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака II-ЖК № 569595, выданного 12 мая 2016 г. (л.д. 6).
07 марта 2015 г. ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II -ЖК № 638177 (л.д. 5).
Согласно информации Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 13 октября 2016 г. сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего 07 марта 2015 г. составляет 5237 руб. 27 коп.
18 мая 2016 г. Колесниченко Н.И. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 умершего 07 марта 2015 г.
Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 08 июня 2016 г. № 011023-ОТК00415 Колесниченко Н.И. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО1, умершего 07 марта 2015 г., в связи с тем, что заявление было подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Положениями абзаца 2 пункта 3 статьи 38 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, указанным в Федеральном законе «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.
При этом уважительными причинами, могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав, в порядке, установленном Федеральным законом "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ, статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
Из пояснений представителя ответчика, следует, что меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1 не принимались.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В нарушение данного пункта Правил, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлено извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Следовательно, Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия не выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 9 Правил, не было сообщено истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1 по месту жительства умершего и тем самым были созданы предпосылки для пропуска истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.
Из объяснений истца Колесниченко Н.И. следует, что в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия она не обратилась в связи с отсутствием у нее информации о средствах пенсионных накоплений умершего ФИО1
Доказательств обратного, в силу требований статьи 56 ГПК Российской Федерации, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит, что истец Колесниченко Н.И. не реализовала свои права на получение пенсионных накоплений умершего в связи с невыполнением ответчиком обязанности по предоставлению соответствующей информации, в связи с чем, суд находит причины пропуска, установленного законом 6-ти месячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений уважительными и подлежащими восстановлению.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
При таких обстоятельствах исковые требования Колесниченко Н.И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, ФИО1, умершего 07 марта 2015 г., подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Колесниченко Н.И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 07 марта 2015 г., удовлетворить.
Восстановить Колесниченко Н.И. пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО1, умершего 07 марта 2015 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Мотивированное решение составлено 20 октября 2016 г.
Судья А.К. Чибрикин