Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2015 ~ М-73/2015 от 18.02.2015

Дело №2-157/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Республика Карелия г. Лахденпохья 28 апреля 2015 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Александра Викторовича к администрации Лахденпохского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Смирнов А.В. обратился в суд с иском к администрации Лахденпохского муниципального района (далее ЛМР) о признании права собственности на земельный участок. Заявленные требования обоснованы тем, что истец является военнослужащим, уволенным с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году на основании ст.17 ФЗ «О статусе военнослужащих» обратился в администрацию пос.Хийтола с просьбой выделить ему земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., как бывшему военнослужащему. На основании постановления администрации пос.Хийтола Лахденпохского района №ХХ,ХХ,ХХ от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок в <адрес>ХХ,ХХ,ХХ по договору аренды сроком на <данные изъяты> лет, а в ДД.ММ.ГГГГ году между ним и администрацией заключен договор аренды сроком на <данные изъяты> лет. Полагал неправомерным отказ ответчика в предоставлении ему в собственность земельного участка. Ссылаясь на нормы п.2 ст.17 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.12, ч.1 ст.131, 234 ГК РФ, 11, 28, ч.1 ст.59 ЗК РФ, п.9.1. ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», истец просил обязать ответчика предоставить ему в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>ХХ,ХХ,ХХ.

В судебном заседании истец Смирнов А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнил заявленные требования: просил обязать ответчика предоставить ему в собственность земельный участок с кадастровым номером № №ХХ,ХХ,ХХ. Дополнительно пояснил следующее. Полагает, что участок площадью <данные изъяты> кв.м. ему должен быть предоставлен бесплатно в соответствии с п.2 ст.17 ФЗ «О статусе военнослужащих». В администрацию с письменным заявлением о предоставлении этого участка по данным основаниям обращался в ДД.ММ.ГГГГ году, больше с письменными заявлениями не обращался.

Ответчик – представитель администрации ЛМР по доверенности Медведева О.В. в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Истец обращался в администрацию в ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением, ему был дан ответ, что размер испрашиваемого им участка превышает предельно допустимые нормы. Закон Республики Карелия №1381 устанавливает минимальный размер предоставляемых участков – 600 кв.м. и максимальный – 1500 кв.м., для ведения садово-огороднического хозяйства от 100 до 1500 кв.м. Норма, на которую ссылается истец, утратила силу 22.08.2004 г.

Третьи лица – представитель администрации Хийтольского сельского поселения, представитель МКУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям», представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в иске.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец проходил военную службу по призыву и по контракту в ВС РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Главы администрации пос.Хийтола №ХХ,ХХ,ХХ от ДД.ММ.ГГГГ Смирнову А.В. - военнослужащему в отставке передан в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок мерой ХХ,ХХ,ХХ га, в районе пос.Куликово для ведения садово-огороднического хозяйства и дачного строительства (л.д.№ХХ,ХХ,ХХ). На основании указанного постановления заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №ХХ,ХХ,ХХ).

Постановлением Первого заместителя Главы администрации ЛМР №ХХ,ХХ,ХХ от ДД.ММ.ГГГГ Смирнову А.В. в аренду сроком на ХХ,ХХ,ХХ лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №ХХ,ХХ,ХХ, площадью ХХ,ХХ,ХХ кв.м. для ведения садово-огороднического хозяйства и строительства дома дачного типа в <адрес>ХХ,ХХ,ХХ (л.д.№ХХ,ХХ,ХХ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления между администрацией ЛМР и Смирновым А.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №ХХ,ХХ,ХХ на ХХ,ХХ,ХХ лет (л.д.№ХХ,ХХ,ХХ).

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ХХ,ХХ,ХХ администрация ЛМР отказала Смирнову А.В. в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что площадь испрашиваемого участка не соответствует предельным размерам земельных участков предоставляемых гражданам в соответствии с Законом РК от 30.04.2010г. №1381-ЗРК (л.д.№ХХ,ХХ,ХХ).

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано, что за Смирновым А.В. зарегистрировано право аренды на земельный участок с кадастровым номером №ХХ,ХХ,ХХ сроком на ХХ,ХХ,ХХ лет (л.д.№ХХ,ХХ,ХХ).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства.

Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 17 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ признана утратившей силу с 01 января 2005 года.

Законом Республики Карелия от 19 марта 2004 г. № 765-ЗРК (пункт 2 статьи 2), с учетом изменений, внесенных Законом Республики Карелия от 30.04.2010 г. № 1381-ЗРК, установлено, что размеры земельных участков для ведения садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Карелия, составляют: для ведения садоводства, животноводства и дачного строительства - от 600 до 1500 кв. метров; для ведения огородничества - от 100 до 1500 кв. метров.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), действовавшей на момент подачи Смирновым А.В. заявления о предоставлении ему земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ г.), предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Положения указанной статьи предусматривали, что предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с действующим законодательством установлено в случае, если гражданин или юридическое лицо, обладают земельным участком на праве (бессрочного) пользования (ст. 20 ЗК РФ) или пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ). Положения указанных статей действовали на момент возникновения оспариваемых правоотношений.

Истец не обладает вышеуказанным участком на праве бессрочного пользования либо пожизненного наследуемого владения в связи с чем отсутствуют основания на бесплатное предоставление ему в собственность спорного земельного участка, площадью ХХ,ХХ,ХХ кв.м.

Ссылку на истца на п. 2 ст. 17 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", как основание своих требований, суд полагает несостоятельной, так как указанные положения закона утратили силу с 01 января 2005 года. В период действия данной нормы права, истец о предоставлении ему земельного участка по данным основаниям не обращался, что не отрицал в судебном заседании.

Таким образом, у органа местного самоуправления отсутствовали правовые основания для предоставления заявителю земельного участка бесплатно, площадью ХХ,ХХ,ХХ кв.м., то есть оспариваемый отказ является правомерным.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:      А.Б.Каменев

Решение в окончательной форме составлено: 05 мая 2015 года.

Председательствующий:      А.Б.Каменев