Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2014 ~ М-578/2014 от 14.03.2014

Дело № 2-920/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2014 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Балакиной А.В.,

при секретаре Груздевой О.П.,

с участием представителей истцов Чепурина А.Н. по доверенности, Серяковой Е.Ю. по ордеру,

представителя ответчика Давыдовой Я.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева ФИО13 к ОАО «Птицефабрика Пермская» об исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок в определенных границах,

УСТАНОВИЛ:

Матвеев М.В. обратился в суд с иском к ОАО «Птицефабрика Пермская» об исправлении кадастровой ошибки.

В обосновании требований указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 20000 кв.м. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее земельный участок принадлежал отцу истца ФИО4 на основании постановления Пермской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент выдела земельного участка были определены его границы, проведены все работы по межеванию и определению границ на местности, было подготовлено землеустроительное дело, в котором было определено местоположение земельного участка и согласовано с соответствующими организациями – представителями смежных землепользователей, с Пермским райкомземом и совхозом «Пальниковский». В настоящее время подготовлены документы по межеванию земельного участка с последующим внесений изменений в кадастровый учет для уточнения границ участка. В результате было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 20000 кв.м. пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ответчика ОАО «Птицефабрика Пермская». Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло ОАО «Птицефабрика Пермская» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от прежнего собственника совхоза «Пальниковский». Земельный участок с кадастровым номером № в существующих границах был образован в результате раздела на 10 участков из единого землепользования совхоза «Пальниковский» с кадастровым номером № по межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ года, в этих границах земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ уточнено местоположение земельного участка: <адрес>. По фактическому пользованию спора по границам земельного участка нет, истец владеет своим земельным участком, который находится <адрес>. По заключению кадастрового инженера ФИО14 выявлено наложение земельного участка ответчика на участок истца, площадь наложения составляет 15716 кв.м. Просит исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем внесения в него изменений в части уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № без согласия ответчика ОАО «Птицефабрика Пермская», исключить из общей площади земельного участка размером 15716 кв.м. в границах и координатах земельного участка с кадастровым номером № по материалам межевания, выполненного кадастровым инженером ФИО15 по точкам: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнил исковые требования, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № по материалам межевания, выполненного кадастровым инженером ФИО16 по точкам: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнил исковые требования, просит признать отсутствующим право собственности ОАО «Птицефабрика Пермская» на земельный участок с кадастровым номером № размером 15716 кв.м. по точкам, установленным кадастровым инженером ФИО17 <данные изъяты>

Истец – Матвеев М.В. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в суд не явился.

Представители истца – Серякова Е.Ю. и Чепурин А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Птицефабрика Пермская» - Давыдова Я.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Третье лицо – совхоз «Пальниковский» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, представителя в суд не направил.

Третьи лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявления о рассмотрении дела без участия представителей.

Заслушав участников процесса, пояснения свидетелей, изучив собранные доказательства, заключение эксперта, суд с учетом мнения сторон по иску приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 209), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Матвеевым М.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 20000 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Ранее данный земельный участок принадлежал ФИО4 на основании постановления Пермской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10). Право собственности ФИО4 на данный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 7).

На основании постановления Пермской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, изъят из совхоза «Пальниковский» с его согласия земельный участок площадью 2,37 га и предоставлен ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе в собственность 2 га, в аренду сроком на пять лет с последующим выкупом 0,37 га (л.д. 10).

Кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельному участку площадью 20000 кв.м., предоставленному для ведения личного подсобного хозяйства, расположенному на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО18 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15-26). Местоположение границ участка согласовано со смежными землепользователями (л.д. 20).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ОАО «Птицефабрика Пермская» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106) и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 17661 кв.м., предназначенный для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> (л.д. 53).

Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельному участку площадью 17661 кв.м., предназначенный для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером № (л.д.51-52).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5, установлено, что в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, границы которого уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составила 15716 кв.м. Таким образом, выявлена кадастровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение границ и конфигурация которого, по сведениям государственного кадастра недвижимости, не позволяют уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 49, 50).

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и нарушение границ земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действующее законодательство связывает предоставление и уточнение границ земельного участка с размерами фактического его использования. В частности, п. 9 ст. 39 Закона о кадастре устанавливает, что при уточнении границ земельного участка его месторасположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003 года, межевание объектов землеустройства проводится: 1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства; 2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствие достоверных сведений об их расположении путем согласования границ на местности; 3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, руководствуясь Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства от 07.02.2003 года, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приходит к выводу о том, что межевание является техническим, а не юридическим действием. Установление границ земельного участка на местности не приводит к правовым последствиям, межеванием непосредственно не создаются и не прекращаются гражданские права и обязанности.

На основании ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившим в действие с 01.03.2008 года, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий истцу с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и является ранее учтенным земельным участком, земельный участок, принадлежащий ответчику с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, эти действия являются юридически значимыми, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, поскольку в их результате земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.

В статьях 26 и 27 вышеуказанного закона определены основания, по которым орган кадастрового учета принимает решение об отказе или приостановлении осуществления кадастрового учета.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее техническая ошибка а сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее – кадастровая ошибка в сведениях).

Частью 4 статьи 28 вышеназванного Закона установлено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона, указанного выше, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, в праве принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п. 47 Порядка ведения кадастрового учета недвижимости, утвержденного Приказом от 04.02.2010 года № 42 Министерства Экономического развития РФ «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» - основанием для исправления кадастровой ошибка являются вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Поскольку, в соответствии с кадастровой выпиской земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу поставлен на кадастровый учет без установления границ участка в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ, поэтому исковые требования об исправлении кадастровой ошибки не могут быть удовлетворены.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Матвееву М.В., что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее данный земельный участок принадлежал ФИО4 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, который использовался вышеуказанным лицом с ДД.ММ.ГГГГ, с момента предоставления уточняемого земельного участка. Границы земельного участка не изменялись.

Согласно межевому плану, площадь наложения уточняемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером № составляет 15716 кв.м.

Согласно каталогу координат со схемой земельных участков, составленным кадастровым инженером ФИО5, фактические границы земельного участка, принадлежащего Матвееву М.В., пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатных точках: <данные изъяты>.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади приведенного земельного участка следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Матвееву М.В., установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 20).

В соответствии с п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка были определена как фактически таки картографически-плановыми материалами. Фактическое использование подтверждается и допрошенным по делу свидетелями ФИО9 и ФИО10, которые пояснили, что использовали земельный участок для сенокошения.

На основании ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 19.07.2011 года № 246-ФЗ), регламентирующей понятие земельного участка, установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с пунктами 7-9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При этом площадью земельного участка, определенной в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную поверхность.

Таким образом, исследованными по делу доказательствами подтверждается незаконность возникновения права собственности на спорный земельный участок за ОАО «Птицефабрика Пермская», т.е. совхоз «Пальниковский» распорядился земельным участков, выбывшим из его владения в ДД.ММ.ГГГГ вследствие чего - возникновение права собственности у ответчика, с учетом наличия сведений из архива Управления Росреестра, сведения о выделении земельного участка ФИО4 в <адрес> с учетом согласия землепользователя совхоз «Пальниковсий». Поэтому право собственности ФИО4 на спорный земельный участок возникло ранее.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности совхоза «Пальниковский» (ЗАО «Птицефабрика Пермская») на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано позднее в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

С учетом изложенного, приведенные обстоятельства свидетельствуют о выбытии земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, из владения истца против его воли, поэтому заявленные требования истца об истребовании земельного участка из незаконного владения ответчиков обоснованы и подлежат удовлетворению, сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № в части наложения с земельным участком истца подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

Поскольку местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласовано в установленном законом порядке, что подтверждается актом согласования (л.д. 20), границы приведенного земельного участка, принадлежащего на праве собственности Матвееву М.В., подлежат установлению в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Матвеева ФИО19 удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка, принадлежащего Матвееву ФИО20 с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> по точкам: <данные изъяты> в соответствии с материалами межевания, выполненного кадастровым инженером ФИО21

Признать отсутствующим право собственности ОАО «Птицефабрика Пермская» на земельный участок с кадастровым номером № размером 15716 кв.м. по точкам <данные изъяты> установленным кадастровым инженером ФИО22

В остальной части иска отказать.

Решение является основанием для внесения изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости по определению фактического местоположения границ и конфигурации земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08.07.2014 года.

Судья А.В.Балакина