Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2316/2016 ~ М-1655/2016 от 04.05.2016

                                    Дело № 2-2316/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2016 года                          г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малкова К.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семеновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Слесаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Козлову Э.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении действия права Козлова Э.В. (далее – ответчик) на управление транспортными средствами, которым просит суд прекратить действие права Козлова Э.В. на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Исковые требования прокурор Устиновского района г. Ижевска мотивировал тем, что Козлов Э.В. имеет действующее водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное МРЭО ГИБДД МВД УР сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, Козлов Э.В. состоит на диспансерном учете в БУЗ УР «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом, препятствующим ему управлению транспортным средством. Между тем, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средство поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Учитывая, что имеющееся у Козлова Э.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Ответчик Козлов Э.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался заказной почтой по месту жительства (регистрации). Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, возвратились в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения корреспонденции. Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения предназначенного для ответчика почтового отправления, установленного п.36 Правил оказания услуг почтовой связи и п.3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о проведении судебного разбирательства, что, согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, позволяет суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В ходе рассмотрения дела старший помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семенова А.В. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Заслушав старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семенову А.В., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Как следует из ч.1 и ч.2 ст.23 Федерального законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст.24 Федерального законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз.3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно названному перечню водители авто- и мототранспортных средств, в том числе категории «А», «В», имеющие диагноз «<данные изъяты>», допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории при стойкой ремиссии.

Ограничение права управления транспортным средством вследствие наличия такого заболеваний как «<данные изъяты>», предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», согласно которому <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что Козлов Э.В. имеет право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серии №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу БУЗ «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Козлов Э.В. состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>

Козлов Э.В. на рассмотрение дела не явился, о своих возражениях на иск не заявил, доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что совокупность представленных в деле доказательств подтверждает факт наличия у Козлова Э.В. заболевания, отнесенного законом к категории заболеваний, препятствующих ему управлять транспортными средствами до наступления стойкой ремиссии.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения настоящего дела судом Козлов Э.В. с диспансерного учета с диагнозом «<данные изъяты>» в установленном порядке не снят, продолжает находиться под наблюдением врача.

При указанных обстоятельствах, у суда есть все основания считать, что у ответчика имеется заболевание, отнесенное к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами.

Поскольку при наличии имеющегося заболевания управление Козловым Э.В. транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Одновременно суд разъясняет, что в соответствии с п. 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, хранение водительского удостоверения лица, действие права на управление транспортными средствами которого прекращено в связи с выявленными медицинскими противопоказаниями осуществляется в подразделении Госавтоинспекции. В последующем водительское удостоверение может быть возвращено соответствующему лицу без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения об отсутствии у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Козлову Э.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права Козлова Э.В., <данные изъяты> на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать Козлова Э.В., <данные изъяты>, сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по УР по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято судом 25 июля 2016 года.

Судья                                     К.Ю.Малков