Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8959/2014 ~ М-7832/2014 от 09.07.2014

Дело № 2-8959/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 18 августа 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.

с участием помощника прокурора г.Вологды Оленевой А.Н.,

при секретаре Дойницыной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Вологды в интересах Беловой М. Н. к Администрации города Вологды о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Вологды обратился в суд с иском в интересах Беловой М.Н., мотивируя тем, что Белова М.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Жилой дом по данному адресу признан непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежит. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № семья Беловой М.Н. включена в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В настоящее время Беловой М.Н. жилое помещение не предоставлено. Просил суд обязать Администрацию г.Вологды предоставить Беловой М.Н. на состав семьи из 2 человек, включая ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим нормам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании помощник прокурора г.Вологды Оленева А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Белова М.Н. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд, заслушав участников процесса; исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, пришёл к следующему:

Согласно лицевому счёту в <адрес> зарегистрированы и проживают Белова С.Н. (наниматель), ФИО3

Жилой дом <адрес> в установленном законом порядке отнесён к категории аварийных, подлежащих сносу.

Белова М.Н. состоит в администрации города Вологды на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции и соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 названного Кодекса).

В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своём определении от 05 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьёй 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в силу части 1 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (часть 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением главы г. Вологды от 15 июля 2005 года № 2032 «Об установлении размера учётной нормы площади жилого помещения и размера нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.

Исходя из положений вышеприведённых правовых норм и установления того обстоятельства, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вологда, ул.Народная, д.9 кв.4, признано непригодным для проживания, истец, в составе семьи из двух человек, состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, у ответчика в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

При этом признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечёт возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу пунктов 38,47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

При таких обстоятельствах на администрацию города Вологды следует возложить обязанность по предоставлению истцу вне очереди благоустроенного жилого помещения в городе Вологде, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, принятой по г. Вологде.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию города Вологды предоставить Беловой М. Н., на состав семьи из двух человек, включая ФИО3, вне очереди в черте г.Вологды благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.В. Гоглева