Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2766/2013 ~ М-2188/2013 от 24.07.2013

Дело № 2-2766/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2013 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием истца Свириденко А.Г., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Канске и Канском районе Турченок Н.Н., представителя Краевого государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Канский детский дом им. Ю.А. Гагарина» Лодьяновой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свириденко А.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Свириденко А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что из стажа работы ответчиком исключены следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя директора по организационно-педагогической работе в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отказ мотивирован тем, что должность и учреждение не предусмотрены соответствующим Списком учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности учителя истории в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности директора в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отказано по причине отсутствия данного учреждения в Списке учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.200г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

3.    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировки. Отказано в связи с тем, что учебные отпуска и командировки не поименованы в Правилах исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Истец полагает, что имеет право на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку Педагогический комплекс «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей был создан путём реорганизации Канской школы-интерната им. Ю.А.Гагарина с 01.09.1990г. на основании решения Канского городского совета народных депутатов № 248 от 22.06.1990г., в связи с недостатком ученических мест в общеобразовательных школах г. Канска. С 14.07.1997 года на основании приказа Управления образования администрации Красноярского края № 106 Канский педагогический комплекс «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переименован в Канскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Ю. Гагарина «Дом детства». При этом, до реорганизации Канской школы-интерната в Канский педагогический комплекс «Дом детства» (1990г.) и после переименования в Канскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Ю. Гагарина (1997г.) главными целями и задачами Дома детства являлись реализация общеобразовательных программ: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) общее образование в рамках государственных образовательных стандартов. Таким образом, имело место изменение названия образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Педагогический комплекс «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имел статус образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 такое учреждение предусмотрено (пункт 1.3 раздел «Наименование учреждений»), следовательно, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 содержит должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом. В пункте 8 «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, указаны некоторые конкретные должности: заместитель директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 – 1.7,1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ он работал заместителем директора по организационно-педагогической работе в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно его должностной инструкции основными направлениями деятельности заместителя директора по организационно-педагогической работе являлись: организационно-педагогическая работа по реализации общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; организация воспитательного процесса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация образовательно-досуговой деятельности воспитанников; обеспечение режима, соблюдение норм и правил техники безопасности детей и педагогических работников во время воспитательного процесса. Кроме того, в обязанности заместителя директора по организационно-педагогической работе входило: планирование воспитательной и образовательно-досуговой деятельности с воспитанниками и ее проведение; координация работы воспитателей, педагогов; организация разработки методической документации. Фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его педагогическая деятельность по своей направленности, целям и задачам, выполняемым функциональным обязанностям была тождественна работе заместителя директора по воспитательной работе. Но поскольку в штатных расписаниях за период с 1991г. по 1994г. должность заместителя директора по воспитательной работе отсутствовала, данные функции исполнял он, как заместитель директора по организационно-педагогической работе. В настоящее время в КГКОУ «Канский детский дом им. Ю.А.Гагарина» имеется должность заместителя директора по воспитательной работе, в должностные обязанности которого входят организация текущего и перспективного планирования воспитательной работы с воспитанниками и ее проведение; координация работы воспитателей, педагогов, дошкольного образования; организация и координация разработки необходимой методической документации и т.д. Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Все необходимые страховые взносы в спорный период были отчислены. Данные периоды также следует включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В ходе судебного заседания истец Свириденко А.Г. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя директора по организационно-педагогической работе в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности учителя истории в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности директора в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю,А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Турченок Н.Н. иск не признала, суду пояснила, что поскольку должность и учреждение не предусмотрены соответствующим Списком учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, то перечисленные в исковом заявлении периоды работы в вышеуказанном учреждении не подлежат зачету в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Курсы повышения квалификации и командировки исключены из стажа работы в связи с тем, что учебные отпуска и командировки не поименованы в Правилах исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №    516.

Свидетель ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании каждый в отдельности показали, что до реорганизации Канской школы-интерната в Канский педагогический комплекс «Дом детства» и после переименования в Канскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Ю. Гагарина главными целями и задачами Дома детства являлись реализация общеобразовательных программ: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) общее образование. Имело место только изменение названия образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Педагогический комплекс «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имел статус образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Каких-либо изменений в деятельности образовательного учреждения в оспариваемые периоды не происходило. Свириденко А.Г. работал в должности заместителя директора по организационно-педагогической работе в педагогическом комплексе «Дом детства». Основными направлениями его деятельности, как заместителя директора по организационно-педагогической работе являлись: организационно-педагогическая работа по реализации общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; организация воспитательного процесса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация досуговой деятельности воспитанников; планирование воспитательной и образовательно-досуговой деятельности с воспитанниками и ее проведение; координация работы воспитателей, педагогов; организация разработки методической документации. В настоящее время в КГКОУ «Канский детский дом им. Ю.А.Гагарина» имеется должность заместителя директора по воспитательной работе, в должностные обязанности которого входят организация текущего и перспективного планирования воспитательной работы с воспитанниками и ее проведение; координация работы воспитателей, педагогов, дошкольного образования; организация и координация разработки необходимой методической документации и т.д., т.е. остались те же функции, которые были у заместителя директора по организационно-педагогической работе.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции РФ каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

В соответствии со ст. 55 Конституции, права о свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 27 п.1 п/п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 2 данной статьи Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 76 Конституции Российской Федерации установлено, что федеральные законы, в том числе и Закон «О трудовых пенсиях в РФ», являются законом прямого действия. В связи с чем, любые пенсии, в том числе и досрочная трудовая пенсия должны назначаться в соответствии с названным законом.

Согласно статье 18 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решения об отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в суд.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Статья 67 ГПК РФ предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, Свириденко А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора по организационно-педагогической работе в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя истории в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю,А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается копией трудовой книжки.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Педагогический комплекс «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей был создан путём реорганизации Канской школы-интерната им. Ю.А.Гагарина с 01.09.1990г. на основании решения Канского городского совета народных депутатов № 248 от 22.06.1990г., в связи с недостатком ученических мест в общеобразовательных школах г. Канска.

Согласно пунктам 5,15 Устава педагогического комплекса «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей главными целями и задачами являлись реализация следующих общеобразовательных программ: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) общее образование в рамках государственных образовательных стандартов.

В соответствии с пунктом 20 Устава в дом детства в течение календарного года принимались дети: сироты; отобранные у родителей по решению суда; родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, из опекунских семей, семей инвалидов 1-П группы, а также местонахождение родителей которых не установлено; из многодетных, малообеспеченных семей, но при наличии мест; родители которых по условиям труда не могут осуществлять постоянного контроля, но при условии наличия мест.

С 14.07.1997 года на основании приказа Управления образования администрации Красноярского края № 106 Канский педагогический комплекс «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переименован в Канскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Ю. Гагарина «Дом детства».

При этом, как до реорганизации Канской школы-интерната в Канский педагогический комплекс «Дом детства», так и после переименования в Канскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Ю. Гагарина главными целями и задачами Дома детства являлись реализация общеобразовательных программ: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) общее образование в рамках государственных образовательных стандартов.

Таким образом, имело место изменение названия образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Каких-либо изменений в деятельности образовательного учреждения в оспариваемый период не происходило.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» система образования в Российской Федерации представляет собой сеть образовательных учреждений, реализующих образовательные программы и государственные стандарты. При этом указанный закон не определяет конкретных видов образовательных учреждений, указав в статье 12 только основные типы образовательных учреждений (общеобразовательные, высшие, средние, дошкольные и т. д.).

Статьей 12 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их типов, видов, организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах не обучающихся в этих образовательных учреждениях, не работников (независимо от наименования их должности), в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет (пункт 5 статьи 55 Закона № 3266-1).

Педагогический комплекс «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имел статус образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 такое учреждение предусмотрено (пункт 1.3 раздел «Наименование учреждений»), следовательно, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 содержит должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным процессом (пункт 1 раздел «Наименование должностей»). В пункте 8 «б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 указаны некоторые конкретные должности: заместитель директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 – 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно должностной инструкции заместителя директора по организационно-педагогической работе основными направлениями его деятельности являлись: организационно-педагогическая работа по реализации общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; организация воспитательного процесса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация образовательно-досуговой деятельности воспитанников; обеспечение режима, соблюдение норм и правил техники безопасности детей и педагогических работников во время воспитательного процесса; планирование воспитательной и образовательно-досуговой деятельности с воспитанниками и ее проведение; координация работы воспитателей, педагогов; организация разработки методической документации.

В штатных расписаниях за период с 1991 года по 1994 год должность заместителя директора по воспитательной работе отсутствовала. В настоящее время в КГКОУ «Канский детский дом им. Ю.А.Гагарина» имеется должность заместителя директора по воспитательной работе, в должностные обязанности которого входят организация текущего и перспективного планирования воспитательной работы с воспитанниками и ее проведение; координация работы воспитателей, педагогов, дошкольного образования; организация и координация разработки необходимой методической документации и т.д.

Фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая деятельность Свириденко А.Г. по своей направленности, целям и задачам, выполняемым функциональным обязанностям была тождественна работе заместителя директора по воспитательной работе. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о включении истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации и командировках - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, поскольку в эти периоды за ним сохранялось место работы (должность) и заработная плата за полный рабочий день. Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя директора по организационно-педагогической работе в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности учителя истории в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности директора в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии, то специальный стаж истца будет составлять более 25 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Канске и Канском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № Свириденко А.Г. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этого момента у него возникло право на назначение досрочной пенсии.

Поскольку у истца возникло право на трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает необходимым признать за Свириденко А.Г. право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по основаниям, предусмотренным подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, с 21 июня 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Свириденко А.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, Свириденко А.Г. следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности заместителя директора по организационно-педагогической работе в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности учителя истории в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю.А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности директора в педагогическом комплексе «Дом детства» имени Ю,А. Гагарина для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края произвести назначение пенсии по старости Свириденко А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение комиссии УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии Свириденко А.Г. – отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья И.В.Калинкина