Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3082/2018 ~ М-1869/2018 от 19.04.2018

Строка 2.200 Дело № 2-3082/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2018 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего - судьи Штукиной Н.В.,

при секретаре Шуруповой Е.В., Кутищевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в защиту прав Васильевой Ирины Вячеславовны, Соловьевой Ларисы Витальевны к АО «УК Ленинского района», об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области в защиту прав Васильевой И.В., Соловьевой Л.В. обратилось в суд с иском к АО «УК Ленинского района» об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что АО «УК Ленинского района» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области по обращению Васильевой И.В. и Соловьевой Л.В. проведено административное расследование по факту нарушений при эксплуатации циркуляционных насосов по адресу: <адрес> в ходе которого установлено следующее:

- уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (двух циркуляционных насосов, расположенных между 7 и 8 подъездом и 8 и 9 подъездом в режиме № 3) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 400 Гц на 2 дБ; на среднегеометрической частоте 8 000 Гц на 4 дБ;

- уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (циркуляционного насоса, расположенного между 7 и 8 подъездом в режиме № 3, циркуляционный насос, расположенный между 8 и 9 подъездом – отключен) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 4 000 Гц на 2 дБ; на среднегеометрической частоте 8 000 Гц на 4 дБ;

- уровни звукового давления в жилое комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (двух циркуляционных насосов, расположенных между 7 и 8 подъездом в режиме № 2) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 4000 Гц на 1 дБ; на среднегеометрической частоте 8000 Гц на 3 дБ;

- уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (циркуляционного насоса, расположенного между 7 и 8 подъездом в режиме № 2, циркуляционный насос, расположенный между 8 и 9 подъездом – отключен) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 4000 Гц на 1 дБ; на среднегеометрической частоте 8000 Гц на 2 дБ;

- уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (двух циркуляционных насосов, расположенных между 7 и 8 подъездом и 8 и 9 подъездом в режиме № 3) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 4000 Гц на 2 дБ; на среднегеометрической частоте 8000 Гц на 1 дБ;

- уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (циркуляционного насоса, расположенного между 7 и 8 подъездом в режиме № 3, циркуляционный насос, расположенный между 8 и 9 подъездом – отключен) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 4000 Гц на 2 дБ; на среднегеометрической частоте 8000 Гц на 2 дБ, что подтверждается данными лабораторных исследований.

Шум обладает важным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека может быть различным – от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем. Прежде всего, страдает слух человека. Уровень громкости и частота шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно-сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенный шум может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может являться причиной гастрита и даже язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка.

За выявленные нарушения постановлением по делу об административном правонарушении от 02.04.2018 года судьей Советского районного суда г. Воронежа за нарушение санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения АО «УК Ленинского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления на 90 суток.

Проведенное административное расследование Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области показало, что АО «УК Ленинского района» ненадлежащим образом обеспечивает соблюдение действующего законодательства.

Выявленные недостатки создают реальную угрозу здоровью Васильевой И.В. и Соловьевой Л.В., которые в дальнейшем могут повлечь за собой наступление более опасных последствий, что является недопустимым.

С учетом этого Управление Роспотребнадзора по Воронежской области просит суд обязать АО «УК Ленинского района» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений (циркуляционных насосов) по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, а именно привести уровни звукового давления при эксплуатации циркуляционных насосов в соответствии с требованиями приложения № 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). Представить результаты (протоколы испытаний) лабораторных испытаний подтверждающие соответствие уровней шума гигиеническим нормативам в квартирах №, № жилого <адрес> по пер. <адрес> <адрес>, проведенные лабораторией аккредитованной в установленном законом порядке на проведение лабораторных исследований уровней звукового давления.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области.

В судебном заседании представитель Управление Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Карташов И.С., Васильева И.В., Соловьева Н.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика АО «УК Ленинского района» по доверенности Ивлев И.С. исковые требования не признал, указывая, что управляющая компания является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку насосы системы теплоснабжения устанавливались в подвале дома в рамках капитального ремонта системы теплоснабжения подрядной организацией..

Представители третьего лица Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области по доверенностям Болдыжов А.О. и Некрасова Н.П. против удовлетворения требований истца также возражали, указывая, что проведенный подрядной организацией капитальный ремонт системы теплоснабжения в многоквартирном доме принят по акту приема выполненных работ уполномоченным лицом многоквартирного дома.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ФЗ РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») предусмотрено, что уровни звукового давления в жилых комнатах квартир с 7-00 до 23-00 часов должны составлять 40-55 дБА, с 23-00 до 7-30-45 дБА.

Судом установлено, что АО «УК Ленинского района» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, пер. <адрес> <адрес>.

Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области по обращению Васильевой И.В. и Соловьевой Л.В. проведено административное расследование по факту нарушений при эксплуатации мусоропровода по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено следующее:

- уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (циркуляционного насоса, расположенного между 7 и 8 подъездом в режиме № 2, циркуляционный насос, расположенный между 8 и 9 подъездом – отключен) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 4000 Гц на 1 дБ; на среднегеометрической частоте 8000 Гц на 2 дБ;

- уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (двух циркуляционных насосов, расположенных между 7 и 8 подъездом и 8 и 9 подъездом в режиме № 3) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 4000 Гц на 2 дБ; на среднегеометрической частоте 8000 Гц на 1 дБ;

- уровни звукового давления в жилой комнате <адрес> жилого <адрес> по <адрес> в ночное время суток при работе оборудования теплового пункта (циркуляционного насоса, расположенного между 7 и 8 подъездом в режиме № 3, циркуляционный насос, расположенный между 8 и 9 подъездом – отключен) превышают ПДУ для ночного времени суток на среднегеометрической частоте 4000 Гц на 2 дБ; на среднегеометрической частоте 8000 Гц на 2 дБ, что подтверждается данными лабораторных исследований.

Пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам, отрицательно воздействует на состояние здоровья жильцов квартиры, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние шума на здоровье человека может быть различно– от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем. Прежде всего страдает слух человека. Уровень громкости и частота шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно-сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенный шум может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может являться причиной гастрита и даже язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка, таким образом создается угроза здоровью людей.

Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> <адрес>, оформленного протоколом № 2 от 10.06.2016 г., представленным ответчиком, большинством голосов было принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, ремонта системы отопления в доме (л.д. 76-79) и определено и утверждено лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты – Лихушина Н.Н. В соответствии с актом о приемке выполненных работ от 15.11.2017 г., заказчиком (генподрядчиком) которых являлся Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, подрядчиком (субподрядчиком) – ООО «Альфа-Гарант», осуществлявшим капитальный ремонт системы теплоснабжения многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> <адрес> в период с 26.08.2016 г. по 15.10.2017 г., работы от подрядной организации были приняты Фондом капитального ремонта МКД Воронежской области, его начальником отдела технического контроля, ведущим инженером, начальником отдела экспертизы проектов, отделом экспертизы проектом, инженером строительного контроля ООО «РегионЖилСтрой», лицом, уполномоченным решением общего собрания из числа собственников МКД, в соответствии с проколом № 2 от 10.06.2016 г.

Сторонами не отрицается, что управление многоквартирным домом в рассматриваемый период осуществляет АО «УК Ленинского района», однако договор на управление многоквартирным домом ответчиком в судебное заседание представлен не был.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, принятие управляющей компанией соответствующих мер по выявлению имеющихся недостатков в общей системе центрального отопления дома, контроль со стороны управляющей компании за их устранением, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома « <адрес> является обязанностью АО «УК Ленинского района»,

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать АО «УК Ленинского района» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений (циркуляционных насосов) по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно: привести уровни звукового давления при эксплуатации циркуляционных насосов в соответствии с требованиями приложения № 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Представить АО «УК Ленинского района» в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области результаты (протоколы испытаний) лабораторных испытаний подтверждающие соответствие уровней шума гигиеническим нормативам в квартирах №, № жилого <адрес> по <адрес> <адрес>, проведенные лабораторией аккредитованной в установленном законом порядке на проведение лабораторных исследований уровней звукового давления.

Взыскать с АО «УК Ленинского района» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Штукина

Решение в окончательной форме

изготовлено 11.09.2018 г.