Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-360/2017 ~ М-366/2017 от 25.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года                             г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-360/17 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Матвееву С.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу, восстановлении пропущенного срока,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с иском к Матвееву С.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу, восстановлении пропущенного срока.

В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Матвеев С.Ю. является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. В связи с чем, налоговым органом в адрес Матвеева С.Ю. направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате сумм налогов, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога №. В установленный срок Матвеев С.Ю. указанные требования не исполнил. В связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов работой Инспекции не представилось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием неуплаченных ответчиком налогов, пеней. Просят восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с Матвеева С.Ю. задолженность по транспортному налогу за 2010 год в размере 1575 рублей, за 2011 год в размере 1575 рублей, за 2012 год в размере 3615 рублей 50 копеек.

В соответствии со ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административный ответчик – Матвеев С.Ю. возражений относительно рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, и возражения по существу заявленных требований в суд не представил.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно п.2 ст.3 Закона Самарской области от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» за имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе.

Судом установлено, что согласно сведениям о транспортных средствах, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию, за ответчиком Матвеевым С.Ю. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, рег. №, дата возникновения собственности 28.07.2007 года, дата снятия с регистрации 25.03.2011 года; <данные изъяты>, рег.№, дата возникновения собственности 30.08.2005 года, дата снятия с регистрации 23.11.2012 года; <данные изъяты>, рег. №, дата возникновения собственности 14.04.2006; <данные изъяты>, рег. №, дата возникновения собственности 09.12.2013 года (л.д.12).

Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области начислен транспортный налог за 2010-2011 годы в размере 3150 рублей, за 2012 год в размере 3615,50 рублей. Административному ответчику Матвееву С.Ю. направлены налоговые уведомления №, № и № об уплате указанных налогов в срок до 15.11.2013 года (л.д.13-15).

В связи с невыполнением административным ответчиком Матвеевым С.Ю. своей обязанности по уплате налогов, административным истцом в адрес Матвеева С.Ю. в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате транспортного налога № в размере 1575 рублей – за 2010 год; в размере 1575 рублей – за 2011 год; в размере 3615,50 рублей - за 2012 год по состоянию на 26.11.2013 года с уплатой в срок до 16.12.2013 года (л.д.7-8). Однако указанное требование административным ответчиком Матвеевым С.Ю. также не исполнено.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 04.04.2017 года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Матвеева С.Ю. задолженности по налогам в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 Налогового Кодекса РФ (л.д.6).

Из определения мирового судьи видно, что Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области отправила в адрес мирового судьи заявление о вынесении судебного приказа 03.04.2017 года, то есть за истечением шестимесячного срока исполнения требования №, который истек 16.06.2014 года. Судебный приказ на взыскание налога не выдавался, соответственно не отменялся.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 25.04.2017 года, то есть спустя более двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, который истек по требованию № - 16.06.2014 года.

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области просит восстановить им срок для подачи административного искового заявления о взыскании с Матвеева С.Ю. задолженности по налогам, указав, что срок пропущен в связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов налогового органа работой.

В соответствии со ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление. Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смены руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года №479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ, не может осуществляться.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в части 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога, и приходит к выводу о том, что такие причины, которые указаны истцом, как большой объем документооборота и загруженность специалистов налогового органа работой, не могут являться уважительными причинами восстановления срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по налогам, в связи с чем Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области следует отказать в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании с Матвеева С.Ю. задолженности по транспортному налогу за 2010-2012 годы.

Поскольку административному истцу не восстановлен пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Матвеева С.Ю. задолженности по транспортному налогу за 2010г., 2011г., 2012 г., поэтому указанный административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу с Матвеева С.Ю. ввиду истечения срока для обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-287, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Матвееву С.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2010 год в размере 1575 рублей, за 2011 год в размере 1575 рублей, за 2012 год в размере 3615 рублей 50 копеек – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд для взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья-