Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-688/2011 ~ М-556/2011 от 27.06.2011

<данные изъяты>

Дело № 2-688/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., с участием прокурора Зайцева И.В., при секретаре Карташовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Реутова к Кузину Виктору Васильевичу о признании прекращенным договора найма жилого помещения и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Реутова Московской области обратилась в суд с иском к Кузину В.В. о признании договора найма жилого помещения прекращенным - и выселении ответчика из занимаемого жилого помещения–комнаты № №, расположенной по адресу: <адрес> в жилое помещение – <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с программой «Переселения граждан из ветхого жилого фонда в г. Реутове на период ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной Решением Реутовского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г. Реутова принято Постановление № № «О сносе ветхого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», в связи с чем, на основании ст. 83 ЖК РФ договор найма жилого помещения подлежит прекращению, а ответчики выселению (исковые требования уточнены представителем истца в ходе судебного разбирательства).

В судебном заседании представитель истца (по доверенности Кубанов Н.С.) иск поддержал.

Кузин В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, как следует из уведомления оператора Московского филиала ОАО «Ростелеком» квартира закрыта, адресат по извещению не является (л.д. 21, 31-32).

Суд, выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года, на основании решения Исполкома Реутовского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ года Кузину В.В. выдан ордер № № на право занятия жилой площади в доме гостиничного типа – <адрес>, по которой ответчик зарегистрирован по месту жительства (л.д. 5-6,29-30). В соответствии с техническим паспортом домовладения № №, номер комнаты, по которой зарегистрирован ответчик соответствует № № (л.д. 41). Согласно технического паспорта домовладения № <адрес> и экспликации к поэтажному плану, жилое помещение № №, состоит из <данные изъяты> (л.д.15-16,33-36). Как следует из справки начальника отдела по учету, распределению и обмену жилой площади в составе Правового управления Администрации г. Реутова, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Кузин В.В. не состоит (л.д.40).

Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утвержден перечень объектов государственной собственности Московской области, передаваемых в собственность муниципального образования «г. Реутов Московской области», в соответствии с которым в собственность г. Реутова передано и общежитие <данные изъяты> кирпичное <данные изъяты> здание с деревянными перекрытиями, год постройки - до ДД.ММ.ГГГГг, которое принято по акту приема-передачи № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10, 37,42).

Решением Реутовского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № № утверждена программа «Переселение граждан из ветхого жилого фонда в г. Реутове на период ДД.ММ.ГГГГ», во исполнение которой постановлением руководителя Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № № поручено отделу по учету, распределению и обмену жилой площади Администрации г. Реутова, совместно с ООО «Континент» осуществить полное переселение жильцов из ветхого жилого дома № <адрес> «О сносе ветхого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в благоустроенные жилые помещения; ООО «Континент» разрешен снос указанного дома (л.д. 7-9, 23-28).

Согласно ст.7 Федерального Закона от 29.12.2004г № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При прекращении договора найма жилого помещения в общежитиях в связи с передачей их другим юридическим лицам граждане подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения, выселение в данном случае осуществляется прежним наймодателем (ст. 103 Жилищного кодекса РФ).

Передача общежития другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии и должна производится либо после прекращения режима использования жилых помещений в качестве общежития и с гражданами, проживающими в них, заключается договор социального найма в силу ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», либо жилые помещения должны быть переданы свободными.

При передаче здания общежития по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», расселение проживающих в нем граждан не производилось, обязательства по переселению граждан в иное жилое помещение Общество не принимало. Следовательно, с гражданами должны заключаться договора социального найма, а потому исковые требования о признании договора найма жилого помещения прекращенными обоснованы и подлежат удовлетворению

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 88 ЖК РФ в случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение, наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

На основании ч. 3 ст. 88 ЖК РФ, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

В силу ст. 84 ЖК РФ в случае, если наниматель не согласен с решением о выселении из жилого помещения орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно соответствовать установленным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире. В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, 58 ЖК РФ) учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений предполагает равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Предлагаемое Администрацией г. Реутова для переселения ответчика жилое помещение - <адрес> отвечает требованиям благоустроенности (расположено в черте <адрес>, с развитой инфраструктурой в новом доме, в современном новом микрорайоне), что само по себе значительно улучшает условия проживания ответчика по сравнению с жилым помещением находящимся в подлежащем сносу доме, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Городской округ Реутов». Постановлением руководителя Администрации г. Реутова от ДД.ММ.ГГГГ. № № утвержден протокол МВК о принятии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки в жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ. и акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки выполненных в квартире <адрес>, без изменений и дополнений (л.д.11-14, 17, 38-39).

Поскольку жилое помещение по договору социального найма предоставляется ответчику не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом как ветхого жилого строения, отказ ответчика от переселения по вышеуказанному адресу не основан на законе, при этом право на определение вида подлежащего предоставлению конкретного жилого помещения (отдельная квартира или комната(ы) в квартире) законом предоставлено собственнику жилого фонда, а не переселяемому гражданину, в связи с чем также отсутствуют правовые основания для предоставления Кузину отдельного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать договор найма жилого помещения, заключенный между <данные изъяты> и ответчиком прекращенным и выселить ответчика из жилого помещения <адрес>, в жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставляемую по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации г. Реутова Московской области к Кузину Виктору Васильевичу о признании договора найма жилого помещения прекращенным и выселении – удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения <адрес>, заключенный между «<данные изъяты>» и Кузиным Виктором Васильевичем прекращенным.

Выселить Кузина Виктора Васильевича из жилого помещения <адрес> в жилое помещение- <адрес> предоставляемую по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Реутовский городской суд в течение 10 дней, а ответчик в течение 7 дней со дня получения копии решения вправе подать в Реутовский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Судья: подпись

Копия верна: Судья

Секретарь:

<данные изъяты>

<данные изъяты>