Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7229/2018 ~ М-7212/2018 от 22.10.2018

66RS0003-01-2018-007181-59

Дело 2-7229/18

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Подгорной С.Ю., при секретаре Евстафьевой М.М.,

с участием представителя истца Денисовой М.В., действующей на основании доверенности № 44 от 30.11.2018,

представителя ответчика Администрации г. Екатеринбурга Гаева А.С., действующего на основании доверенности 597/05/01-12/0111 от 21.09.2018,

представителя третьего лица Ткачевой А.В., действующей на основании доверенности № 35 от 10.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УЖК «Радомир-Инвест» к Васильеву В.А., Васильеву И.В. о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

ООО УЖК «Радомир-Инвест» обратилось в суд с исковым заявлением к Васильеву В.А., Васильеву И.В., Администрации г. Екатеринбурга о предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что на основании протокола от 27.08.2007 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ***, ООО УЖК «Радомир-Инвест» осуществляет деятельность по управлению данным многоквартирным домом.

26.07.2018 при проведении технического обслуживания газового оборудования многоквартирного дома № *** расположенного по ул. ***, АО «Екатеринбурггаз» зафиксировано падение давления в газопроводе подъезда № 16 по левому среднему стояку, что означает отсутствие полной герметичности данной системы и наличие утечки газа. Выявить и устранить причины давления в газопроводе АО «Екатеринбурггаз» не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение *** по вышеуказанному адресу, на основании чего, поставка газа в подъезд № 16 26.07.2018 в 11 час. 30 мин. была приостановлена до момента выявления и устранения причин падения давления газа в газопроводе.

Согласно справки формы № 40, предоставленной 02.10.2018 МКУ «Центр муниципальных услуг», в жилом помещении *** по ул. ***, зарегистрированы Васильев В.А., Васильев И.В. Лицевой счет *** открыт для начисления коммунальных услуг на имя Васильева И.В.

13.09.2018 управляющей организацией в адрес собственника (нанимателя) жилого помещения *** по ***, направлено уведомление о прекращении нарушения требований и условий, установленных Федеральным законом № 412 от 05.12.2016 «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» исх. № 1665 от 11.09.2018 заказным письмом с простым уведомлением со сроком исполнения - 19.09.2018. 21.09.2018 уведомление направлено повторно (исх. № 1726 от 20.09.2018), установлен срок исполнения требований до 27.09.2018. Однако до настоящего времени требования не исполнены, доступ в жилое помещение не предоставлен.

Истец просит суд возложить обязанность на Васильева В.А., Васильева И.В., МО «город Екатеринбург» в лице Администрации г. Екатеринбурга по предоставлению доступа в жилое помещение ***, расположенное в многоквартирном ***, в целях выявления и устранения причины падения давления в газопроводе подъезда № 16 по левому среднему стояку, а также восстановления газоснабжения в срок, не превышающий трёх календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Васильева В.А., Васильева И.В., МО «город Екатеринбург» в лице Администрации г. Екатеринбурга расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Денисова М.В. настаивала на исковых требованиях, суду пояснила, что ответчики препятствуют доступу в квартиру работников обслуживающей организации, также просит обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга исковые требования не признал, полагал, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу.

Определением суда от 19.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Екатеринбурггаз» (л.д. 82-83)

В судебном заседании представитель третьего лица Ткачева А.В. поддержала исковые требования.

Ответчики Васильев В.А., Васильев И.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах судом был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возлагаются обязанности, в том числе, по использованию жилого помещения по назначению в пределах, которые установлены ЖК РФ, по обеспечению сохранности жилого помещения, по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения.

Кроме того, наниматель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 8 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

Судом установлено, что на основании протокола № б/н от 27.08.2007 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ***, ООО УЖК «Радомир-Инвест» осуществляет деятельность по управлению данным многоквартирным домом (л.д. 53)

26.07.2018 при проведении технического обслуживания газового оборудования многоквартирного ***, расположенного по ***, Акционерным обществом «Екатеринбурггаз» (далее - АО «Екатеринбурггаз») зафиксировано падение давления в газопроводе подъезда № 16 по левому среднему стояку, что означает отсутствие полной герметичности данной системы и наличие утечки газа. Выявить и устранить причины давления в газопроводе АО «Екатеринбурггаз» не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение *** по вышеуказанному адресу, на основании чего, поставка газа в подъезд № 16 26.07.2018 в 11 час. 30 мин. была приостановлена до момента выявления и устранения причин падения давления газа в газопроводе, что подтверждается уведомлениями вх. № 1493 от 26.07.18, вх. № 1505 от 27.07.18, № 1509 от 30.07.18, поступившими от АО «Екатеринбурггаз» в адрес управляющей организации (л.д. 54,55,56)

Согласно справки от 02.10.18 МКУ «Центр муниципальных услуг» в жилом помещении *** по *** зарегистрированы Васильев В. А., Васильев И. В. (л.д. 67)

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости данных о собственнике жилого помещения ***, расположенного по ***, не содержит (л.д. 58-62)

Исходя из письма вх. № 1829 от 10.09.2018 Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга, жилое помещение *** по ***, находится в собственности муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Администрации г. Екатеринбурга.

Однако договор социального найма на жилое помещение ***, расположенное по вышеуказанному адресу, не заключался, что следует из письма вх. № 1977 от 02.10.2018 Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (л.д. 65)

13.09.2018 управляющей организацией в адрес собственника (нанимателя) жилого помещения *** по ***, направлено уведомление о прекращении нарушения требований и условий, установленных Федеральным законом № 412 от 05.12.2016 «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» исх. № 1665 от 11.09.2018 заказным письмом с простым уведомлением со сроком исполнения - 19.09.2018.

21.09.2018 уведомление о прекращении нарушения требований и условий, установленных Федеральным законом № 412 от 05.12.2016 «Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» направлено повторно (исх. № 1726 от 20.09.2018), установлен срок исполнения требований до 27.09.2018.

Однако до настоящего времени требования не исполнены, доступ в жилое помещение не предоставлен.

В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (далее - Правила), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Кроме того, в соответствии с п. 10 Правил, наниматель, в качестве пользователя жилым помещением, также обязан:

- осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

- допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарнотехнического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно п.п. «б» п. 32 Правил № 354, исполнитель имеет право, в т. ч. требования допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

При этом, в соответствии с данными Правилами № 354, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Кроме того, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖКРФ).

Согласно п.п. «е» п. 34 Правил № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрена обязанность как собственника, так и нанимателя, предоставлять доступ в жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ООО УЖК «Радомир-Инвест» к Васильеву В.А., Васильеву И.В. о предоставлении доступа в жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исковые требования к Администрации г. Екатеринбурга не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику.

Согласно ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд полагает, что исполнение обязанности о предоставлении доступа в жилое помещение после вступления решения в законную силу, приведет к возникновению значительного ущерба у истца, замедление исполнения решения может привести к аварийной ситуации при отсутствии полной герметичности и наличии утечки газа.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются основания для обращения решения к немедленному исполнению.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению № 6171 от 19.10.2018 г. при обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 6000 руб. (л.д. 9). Таким образом, данная сумма подлежит взысканию с ответчиков Васильева В.А., Васильева И.В. в пользу истца в размере 3000 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ООО УЖК «Радомир-Инвест» к Васильеву В.А., Васильеву И.В. о предоставлении доступа в жилое помещение ***, расположенное по адресу: *** с целью выявления и устранения причины падения давления в газопроводе подъезда № 16 по левому среднему стояку, а также восстановления газоснабжения.

Обязать Васильеву В.А., Васильеву И.В. предоставить доступа в жилое помещение ***, расположенное по адресу: *** с целью выявления и устранения причины падения давления в газопроводе подъезда № 16 по левому среднему стояку, а также восстановления газоснабжения.

В удовлетворении исковых требований ООО УЖК «Радомир-Инвест» к Администрации г. Екатеринбурга отказать.

Решение в части возложения обязанности на Васильеву В.А., Васильеву И.В. о предоставлении доступа в жилое помещение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Васильеву В.А. в пользу ООО УЖК «Радомир-Инвест» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Взыскать с Васильеву И.В. в пользу ООО УЖК «Радомир-Инвест» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.Ю. Подгорная