Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3789/2014 ~ М-2561/2014 от 08.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

4 августа 2014 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.

при секретаре Ганчевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3789/14 по иску Варковой О.А к Администрации Раменского муниципального района Московской области об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Варкова О.А обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании за ней и сыном Варковым Д.А права пользования на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> на условиях социального найма. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что постоянно проживает вместе с сыном в спорной квартире. Данная жилплощадь была предоставлена Варковой О.А по месту работы ЗАО <...>, однако ордер, о выделении истице спорного жилого помещения не выдали. В настоящее время дом принят в муниципальную собственность, в связи с чем жилое помещение должно быть предоставлено ей на условиях социального найма.

В судебное заседание истец Варкова О.А явилась, исковые требования поддержала и просил удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации Раменского муниципального района по МО по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что вселение и проживание истца в спорной квартире осуществлялось на условиях договора коммерческого найма. Правовые основания, предусмотренные ЖК РФ для заключения с истцом договора социального найма, отсутствуют, представленные письменные возражения поддержала. Более того, в настоящее время действует заключенный договор коммерческого найма, который не оспаривается истцом. Истица и ее сын в спорном жилом помещении не зарегистрированы.

3-е лицо- Варков Д.А – явился, исковые требования поддержал.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Варковой О.А как работнику ЗАО «<...> ( л.д. 29-40) была предоставлена комната в общежитии «Радуга», по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. Указанное подтверждается ходатайством на имя генерального директора ЗАО <...> о предоставлении жилого помещения, актом приема-передачи жилого помещения от <дата> ( л.д. 9-10). С Варковой О.А был заключен <дата> договор найма жилого помещения <номер> ( л.д. 5-8). Согласно выписки из финансово-лицевого счета Варкова О.А является нанимателем муниципального жилого помещения, на имя Варковой О.А как нанимателя жилого помещения производятся начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в квартире зарегистрированы 2 жильца.

Впоследствии между ЗАО <...> в лице ООО <...> с Варковой О.А был заключен <дата> договор коммерческого найма жилого помещения ( л.д11-14,) <дата> ( л.д. 15-18). Договоры коммерческого найма с Варковой О.А на спорную жилплощадь заключались ежегодно. Последние договора коммерческого найма были заключены между администрацией <...> как наймодателем и Варковой О.А как нанимателем, с учетом члена семьи сына Варкова Д.А В связи с перенумерацией в настоящее время квартира указана за № <номер>. Истица и ее сын жилыми помещениями на территории Московской области на праве собственности не обладают, иного места жительства не имеют, в приватизации не участвовали, что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, фактически истица и ее сын проживают в <адрес> <дата>, с того же времени оплачивает квартплату и коммунальные платежи (л.д. 46-72), в настоящее время занимают спорное жилое помещение не на основании коммерческого найма жилья.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности – спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>), находится в муниципальной собственности <...>. Передающая организация- МО Раменский муниципальный район МО, акт приема-передачи <дата>

Истица обратились в администрацию Раменского муниципального района по Московской области с ходатайством о заключении с ней договора социального найма на указанную жилплощадь и получила отказ за отсутствием оснований для заключения договора соц. найма, получила предложение на предоставление соответствующих документов ( л.д. 41).

Суд полагает, что указанный отказ администрации Раменского муниципального района по Московской области о заключении с истцом договора социального найма противоречат закону.

Установлено, и не оспаривалось ответчиком, что ранее вынесенным Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от <дата>, что общежитие по адресу: <адрес>, являлось государственной собственностью и было передано в управление акционерному обществу закрытого типа «<...>» <дата>.

<дата> между ГСУ «<...>» и АОЗТ <...> был заключен договор купли-продажи № <номер> в отношении жилого здания общежития площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Названным Постановлением Десятого Арбитражного апелляционного суда от <дата> договор купли-продажи от <дата> № <номер> в части передачи в собственность АОЗТ <...> жилого здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, был признан недействительным (ничтожным). Одновременно ЗАО <...> было обязано передать <адрес> в муниципальную собственность здание общежития по указанному адресу. Данное обстоятельство подтверждается и ранее вынесенными решениями Раменского городского суда, вступившими в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Администрация городского поселения Раменское не участвовала при рассмотрении названного дела, однако администрация городского поселения Раменское приняло здание общежития в муниципальную собственность городского поселения Раменское из муниципальной собственности Раменского муниципального района, т.е. по сути, является правопреемником администрации Раменского муниципального района в указанных правах, поэтому выше названное постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда имеет в данном случае преюдициальное значение.

Отсюда вывод о том, что спорное жилое помещение, использовалось в качестве общежития, и не принадлежало акционерному обществу.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу указанной правовой нормы гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

Поскольку договор купли-продажи здания общежития был признан ничтожным, то все сделки по распоряжению им, заключенные договоры найма и коммерческого найма, являются недействительными.

Между тем, учитывая, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения; здание общежития было передано в собственность ЗАО <...> в нарушение действующего законодательства; истец Варкова О.А и член ее семьи сын Варков Д.А в <дата> г. обеспечивались жилым помещением в связи с трудовой деятельностью Варковой О.А, как испытывающую потребность в жилье на территории района и в общежитиях предприятий района, с <дата> Варкова О.А работает в <...> на территории Раменского района, вселились в спорное помещение в <дата> году, т.е. до того, как жилой дом был передан в муниципальную собственность, то следует признать право пользования жилым помещением за Варковой О.А, указав членом ее семьи Варкова Д.А, на условиях социального найма.

Суд также полагает, что последующее изменение статуса жилого помещения не может ухудшать права истицы и члена ее семьи, а потому истица в силу закона приобрела в отношении спорного жилого помещения все права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку на возникшие правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, требование истца о возложении на администрацию Раменского муниципального района Московской области, которая в настоящее время является правопреемником Администрации г/п Раменское в силу реорганизации, обязанности по заключению договора социального найма вышеуказанного жилого помещения в установленном законодательством РФ порядке также следует удовлетворить.

Ссылки Администрации Раменского муниципального района Московской области суд находит несостоятельными, поскольку в силу указанным норм права истица имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, заключенный договор коммерческого найма в силу вышеизложенных норм закона является ничтожным.

Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст.3,56,61,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Варковой О.А - удовлетворить.

Обязать Администрацию Раменского муниципального района по Московской области заключить с Варковой О.А и членом ее семьи Варковым Д.А договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья