Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5133/2014 от 26.02.2014

Судья Семячкина О.Н. Дело № 33 - 5133/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Шилиной Е.М.,

судей: Быковской Е.В., Кандалова П.М.,

при секретаре Засориной И.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании 02 апреля 2014 года апелляционную жалобу Мокеевой Галины Павловны на решение Дубненского городского суда Московской области от 20 декабря 2013 года по делу по иску Мокеевой Галины Павловны к Отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Дубна о признании Мокеева Владимира Владимировича и Мокеева Макара Владимировича утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

объяснения представителя Мокеевой Г.П. по доверенности Устиновой А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Мокеева Г.П. обратилась в суд с иском к Отделению УФМС по Московской области в г. Дубна о признании несовершеннолетних Мокеева В.В. 19.09.2007 года рождения и Мокеева М.В. 11.02.2010 года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, и снятии их с регистрационного учета.

В обоснование иска истец указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма ее супругу Мокееву М.А. в 1975 году. После смерти Мокеева М.А. в 2003 году истец является нанимателем указанной квартиры. В спорной квартире был зарегистрирован и проживал сын истца Мокеев В.М., который умер 19.01.2013 года. Мокеев В.М. имел общих детей с Микитневой Л.В. - Мокеева В.В. 19.09.2007 года рождения и Мокеева М.В. 11.02.2010 года рождения, в отношении которых признал отцовство и зарегистрировал в спорном жилом помещении. Решением Дубненского городского суда Московской области от 01.11.2010 года Мокеев В.М. был ограничен в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей. Мать детей Микитнева Л.В. решением суда лишена родительских прав в отношении двоих сыновей. Распоряжениями Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Дубна №286-р от 11.10.2010г. и №285-р от 11.10.2010 г. несовершеннолетние дети помещены в учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, в последующем были усыновлены и проживают в семьях усыновителей, однако с регистрационного учета из спорной квартиры до настоящего времени не сняты. При обращении в Отделение УФМС России по городскому округу Дубна Мокеевой Г.П. было разъяснено, что снять с регистрационного учета несовершеннолетних детей возможно только при подаче заявления усыновителями либо на основании решения суда. Поскольку обстоятельства усыновления Мокеевой Г.П. не известны, также как не известны данные о месте их жительства, она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Определением суда от 18.11.2013года с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика ОУФМС России по г. Дубна на Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Дубна.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.

Представители ответчика Отдела опеки и попечительства

Министерства образования Московской области по городскому округу Дубна возражали против иска.

Представитель третьего лица Отделения УФМС РФ по Московской области в г. Дубна в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица Гардин М.С., Рыбакова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. Щелково в судебное заседание не явился, возражал против иска.

Представитель третьего лица администрации г. Дубна против иска не возражала.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 20 декабря 2013 года в иске отказано.

В апелляционной жалобе Мокеева Г.П. просит решение отменить ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Мокеева Г.П. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> по договору социального найма.

Согласно выписки из поквартирной карточки в спорном помещении вместе с истцом зарегистрированы Мокеева А.В. 27.03.1997 года рождения, Мокеева С.Д. 20.07.2007 года рождения, Мокеев В.В. 19.09.2007 года рождения, Мокеева В.Д. 31.03.2009 года рождения, Мокеев М.В. 11.02.2010 года рождения.

Мокеевой Г.П. в отношении несовершеннолетних Мокеевых В.В. и М.В., заявлено требование о признании их утратившими права пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, на основании ст.83 ЖК РФ и ч.2 ст. 137 СК РФ.

Установлено, что решением Дубненского городского суда Московской области от 01.11.2010 года Мокеев В.М., являясь отцом несовершеннолетних детей Мокеева В.В. и Мокеева М.В. был ограничен в родительских правах.

Мать детей Микитнева Л.B. решением суда лишена родительских прав и дети были переданы отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Дубна.

Распоряжениями Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Дубна №286-р от 11.10.2010г. и №285-р от 11.10.2010 г. несовершеннолетние Мокеевы В.В. и М.В. помещены в учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, а впоследствии усыновлены Рыбаковой Н.В. и Гардиным М.С. на основании решения суда от 07 июля 2011 года.

Разрешая заявленные требования и отказывая истцу в иске, суд обоснованно с учетом положений ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 20 СК РФ, ст. ст. 62, 69, 70, 71, 83 ЖК РФ пришел к выводу об отсутствии оснований для признания несовершеннолетних Мокевых В.В. и М.В. утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку они в силу возраста не могут самостоятельно осуществлять свои права и выбирать место жительства, их выезд носит временный характер, доказательств, что они добровольно отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма и приобрели право пользования другим жилым помещением не представлено.

Поскольку истцом заявлен иск к Отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Дубна о признании несовершеннолетних детей утратившими право на жилое помещение, суд обоснованно сослался на Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 г. №288, в соответствии с п.135,136 которого снятие с регистрационного учета лиц, не достигших 14-летнего возраста, производится на основании заявлений, поданных их законными представителями с указанием адреса, куда они выбывают, а также с предоставлением документов, удостоверяющих их личность. Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется в порядке, установленном Регламентом. При этом дополнительно предоставляется письменное согласие соответствующего органа опеки и попечительства на изменение пребывания или места жительства ребенка (п. 136 Регламента). Органы опеки и попечительства и усыновители несовершеннолетних детей Гардин М.С., Рыбакова Н.В. с таким заявлением о снятии детей с регистрационного учета по спорному адресу не обращались, что подтверждается ответом ОУФМС России по Московской области в г. Дубна от 18.04.2013 г. на запрос отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области.

Согласно ответу ТП №5 МОУФМС России по Московской области в городском поселении Щелково от 01.04.2014 года на запрос апелляционной инстанции, сведений о регистрации несовершеннолетних Мокеева В.В. 19.09.2007 года рождения и Мокеева М.В. 11.02.2010 года рождения по учетам адрестно-справочного бюро МРО УФМС России по МО в городском поселении Щелково не имеется.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

При разрешении указанных выше требований суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дубненского городского суда Московской области от 20 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мокеевой Галины Павловны - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: