Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2016 ~ М-413/2016 от 06.06.2016

Дело № 2- 455/2016         Копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский       21 июня 2016 года.

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г.Г.,

при секретаре Нуриевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя УПФР (ГУ) в Октябрьском районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края об обязывании включить в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (далее УПФР (ГУ) в Октябрьском районе) о признании недействительным протокола заседания комиссии в части не включения в стаж периодов работы, обязывании включить в льготный стаж периоды работы. В обоснование своих требований указала, что Решением комиссии УПФР(ГУ) в Октябрьском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просила отменить протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, по существу изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края ФИО3 с требованиями истца не согласилась и пояснила, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виде отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ было вынесено правомерно. У истца отсутствует требуемый законодательством необходимый стаж работы в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в льготный стаж, поскольку они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Просила заявление оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив документы дела, суд считает, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истца, помимо прочих периодов, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе составил 28 лет 11 месяцев 09 дней (л.д. 5-8).

Согласно трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята врачом педиатром в МСЧ ДОЗ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в Октябрьскую ЦРБ, работает по настоящее время (л.д. 10-12).

Согласно удостоверения о повышении квалификации ФИО1 повышала квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на факультете специализации и усовершенствования врачей Пермской государственной медицинской академии по циклу «Организация профилактической работы в детских городских поликлиниках» (л.д. 18).

Согласно удостоверения о повышении квалификации ФИО1 повышала квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на факультете специализации и усовершенствования врачей Пермской государственной медицинской академии по циклу «Вопросы педиатрии» (л.д. 19).

Согласно свидетельства о повышении квалификации ФИО1 повышала свою квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ ВПО «Пермская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» по программе «Педиатрия» (л.д. 20).

Согласно свидетельства о повышении квалификации ФИО1 повышала свою квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ ВПО «Пермская государственная медицинская академия имени академика ФИО4 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» по программе «Педиатрия» (л.д. 21).

Согласно удостоверения о повышении квалификации ФИО1 прошла повышение квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ ВПО «Пермский государственный медицинский университет имени академика ФИО4» Министерства здравоохранения Российской Федерации по программе общего усовершенствования по педиатрии (л.д.22).

Согласно приказов МУЗ «Октябрьская центральная района больница» ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направляли на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы (л.д. 13,14,15,16,17).

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того, в силу своих должностных обязанностей в соответствие с Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников», Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" медицинские работники должны один раз в пять лет повышать свою профессиональную квалификацию. Таким образом, в период обучения на курсах повышения квалификации истица повышала свой профессиональный уровень, что является необходимым условием ее деятельности. При этом ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа истца периоды нахождения её на курсах повышения квалификации. Истец была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, в период нахождения на курсах повышения квалификации, за истцом сохранялось место работы и должность, которую она занимала, за ней сохранялась заработная плата. Из заработной платы истца производились удержания страховых взносов, предусмотренные законодательством. Следовательно, требования истицы о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении подлежат удовлетворению.

ФИО1 также заявлены требования о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что истица находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации.

Таким образом, требования ФИО1 о включении в стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению частично: включению в стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Поскольку Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ истцу необоснованно не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имеются основания для признания недействительным Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На день рассмотрения дела по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в Октябрьском районе об обязывании включить в стаж периоды работы стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом периодов, включенных настоящим решением составил менее 30 лет.

Требования о взыскании госпошлины истцом не заявлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа работы ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:      подпись:                                                         Г.Г. Частухина

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-455/2016

Дело № 2- 455/2016

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский       21 июня 2016 года.

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г.Г.,

при секретаре Нуриевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя УПФР (ГУ) в Октябрьском районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края об обязывании включить в стаж периоды работы,

Руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Октябрьском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа работы ФИО1, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                                                                                      Г.Г. Частухина