Решения по делу № 2-875/2012 ~ М-613/2012 от 26.03.2012

Дело № 2-875/12 ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2012 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием:

прокурора Ковригина Р.В.

адвоката Канифатовой О.А. (по ордеру № 038393 от 10.04.2012г.)

представителя заявителя ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Волкова А.М. (по доверенности от 26.04.2012г.)

заинтересованного лица Денисова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по заявлению и.о. начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Денисова И.А.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Денисова И.А. В обоснование заявления указал, что Денисов И.А., ...... года рождения, осужден по приговору Калининградского областного суда от 03.02.2005г. по ст. 105 ч. 2 п. «ж», ст. 74 ч. 5, ст. 70 УК РФ к 10 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Багратионовского районного суда Калининградской области от 23.03.2009г. Денисов И.А. переведен на тюрьму на 03 года. Начало срока отбытия наказания – 15.03.2002г., окончание срока – 14.06.2012г. Осужденный Денисов И.А. за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: на меры воспитательного, профилактического характера реагировал слабо, постановлением начальника учреждения был признан злостным нарушителем режима содержания, желания трудиться не проявлял, в общении с представителями администрации сдержан, грубости не допускает, вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном не раскаялся. На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», и.о. начальника исправительного учреждения обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении, подлежащего освобождению 14.06.2012г., осужденного Денисова И.А. сроком на 3 года и на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального Закона установить следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы г. Калининграда Калининградской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Волков А.М., действующий по доверенности, заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Денисова И.А. поддержал в полном объеме. При этом пояснил, что Денисов И.А. осужден по приговору Калининградского областного суда от 03.02.2005г. по ст. 105 ч.2 п. «ж», ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к 10 годам 03 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. По постановлению Багратионовского районного суда Калининградской области от 23.03.2009г. переведен на тюрьму на 03 года. На основании ст.ст. 3, 5 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного Денисова И.А. и административные ограничения: запретить Денисову И.А. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как он осужден за тяжкое преступление и его необходимо оградить от лиц, участвующих в мероприятиях; запретить Денисову И.А. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, чтобы оградить его от совершения административных правонарушений, которые могут привести к более тяжким последствиям; запретить Денисову И.А. выезд за пределы ...... области с целью обеспечения контроля за его действиями со стороны органа надзора. Кроме того, необходима обязательная явка Денисова И.А. два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Осужденный Денисов И.А. за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: на меры воспитательного профилактического характера реагировал слабо, постановлением начальника учреждения был признан злостным нарушителем режима содержания, желания трудиться не проявлял, в общении с представителями администрации сдержан, грубости не допускает, вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном не раскаялся. К Денисову И.А. применялись меры воспитательного профилактического характера в виде выговора, однако эти меры не помогают, так как Денисов И.А. продолжил допускать нарушения. С 2011г. у Денисова И.А. было 4-5 нарушений, за которые ему были сделаны выговора.

Заинтересованное лицо Денисов И.А. в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении него административного надзора не согласился. При этом указал, что он не понимает, почему его поведение является отрицательно направленным. В 2009г. он прибыл в Т-2, но никто его не ставил в известность, что он допускал нарушения. Представитель заявителя просит запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, но он и не собирается их посещать. Нахождение дома с 23.00 час. до 06.00 час. будет мешать его личной жизни, которую он планирует устроить. Родителей у него нет, переписку он ведет с родственниками. В ...... области у него есть родственник, но он с ним отношения не поддерживает. Проживать хочет в г......., чтобы устроить личную жизнь и вылечиться. В г...... живет его девушка, он намерен жениться и зарегистрироваться там. Он согласен являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Злостным нарушителем порядка он себя не считает. Что касается того, что он не работает, то с его болезнью работать не получится. После окончания срока наказания он будет трудоустраиваться. Со сроком административного надзора он также не согласен, так как 3 года довольно длительный срок, всегда будет чувствоваться присутствие посторонних людей, что будет мешать его личной жизни.

Представитель заинтересованного лица Денисова И.А. – адвокат Канифатова О.А. в судебном заседании против удовлетворения заявления об установлении административного надзора в отношении Денисова И.А.. Полагает, что статус злостного нарушителя не снят с Денисова И.А. по вине администрации учреждения ФКУ Т-2, поскольку прошел 1 год с момента последнего взыскания, по аналогии со снятием судимости. В личном деле имеются положительные характеристики Денисова И.А. Денисов И.А. пояснил, что желает проживать в ...... и строить семью, если запретить ему выезд за пределы ...... области, то Денисов И.А. не осуществит свои планы на жизнь. Административный надзор на срок 3 года устанавливается в отношении злостных нарушителей, Денисов И.А. оспаривает статус злостного нарушителя, поскольку не были представлены данные учета рапортов, он не знакомился с соответствующим распоряжением. Денисов И.А. отбывает значительный срок наказания и полагает, что за это время он сделал свои выводы.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, адвоката Канифатову О.А., заключение прокурора, полагавшего заявление исправительного учреждения об установлении в отношении Денисова И.А. административного надзора подлежащим удовлетворению, обозрев личное дело осужденного Денисова И.А., суд признает заявление и.о. начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении в отношении осужденного Денисова И.А. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Денисов И.А. осужден приговором Калининградского областного суда от 03.02.2005 года по ст. 105 ч. 2 п. «ж», ст. 74 ч. 5, ст. 70 УК РФ к 10 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (......). Начало срока отбытия наказания – 15.03.2002г., окончание срока – 14.06.2012г.

Приговор вступил в законную силу 16.03.2006г. на основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации (......).

В период отбывания наказания в ФБУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области Денисов И.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически нарушал установленный режим содержания, на меры воспитательного характера и дисциплинарного воздействия не реагировал. Подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров, в том числе в 2002 году 9 раз, в 2003 году 8 раз, в 2006 году 5 раз, также неоднократно в 2007,2008,2009 годах. За грубейшие нарушения порядка отбывания наказания Денисов И.А. водворялся в карцер на срок от 3 до 10 суток, 17 раз водворялся в ШИЗО сроком от 3 до 15 суток, 03.08.2007г. и 14.11.2008г. Денисов И.А. за грубые нарушения порядка отбывания наказания помещался в ПКТ на срок пять и шесть месяцев. 25.03.2007г. Денисов И.А. поставлен на профилактический учет «как лидер и активный участник группировки отрицательной направленности». Данные обстоятельства подтверждаются обозренным судом личным делом Денисова И.А.; справкой о поощрениях и взысканиях на осужденного Денисова И.А. из которой усматривается, что в период с 24.05.2002г. по 12.01.2009г. Денисов И.А. 61 раз подвергался дисциплинарным взысканиям за нарушение порядка отбывания наказания (из которых помещение в ШИЗО – 17 взысканий, помещение в ПКТ – 2 взыскания, помещение в карцер – 9 взысканий); учетными карточками осужденного Денисова И.А., поставленного на профилактический учет.

Представлением начальника ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области от 16.03.2009 года Денисов И.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По постановлению Багратионовского районного суда Калининградской области от 23.03.2009г. Денисов И.А. переведен из исправительной колонии строго режима, определенной приговором Калининградского областного суда от 03.02.2005 года, в тюрьму сроком на 3 года (......).

Осужденный Денисов И.А. в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области прибыл 11.07.2009года из ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области. Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время содержания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области администрацией учреждения не поощрялся, в дисциплинарном порядке наказывался 5 раз: 05.03.2011г. – хранение запрещенных предметов, 11.04.2011г. – проделывание сквозного отверстия, 26.04.2011г. – закрывание смотрового глазка, 01.06.2011г. – невыполнение обязанности дежурного, 27.02.2012г. – закрывание смотрового глазка. Вид взысканий – выговор (......).

Из характеристики на осужденного Денисова И.А. от 22.03.2012г., утвержденной и.о. начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, следует, что по прибытию в учреждении на предприятии не трудоустроен, из-за нежелания трудиться. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет не в полном объеме. За время отбывания наказания в учреждении наказывался в дисциплинарном порядке 5 раз, поощрений не имеет. На проводимые с ним беседы разъяснительного, профилактического и воспитательного характера реагирует слабо. Правила личной гигиены и санитарию спального места в полном объеме не соблюдает. Внешне опрятен. На меры воспитательного характера реагирует слабо и несвоевременно, положительных выводов для себя не делает. По взглядам и убеждениям придерживается осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, отношения с сокамерниками строит правильно. В общении с представителями администрации сдержан, грубости не допускает. Интересы разносторонние. Культура речи на среднем уровне. Социально-полезные связи с родственниками сохранены, поддерживает путем переписки. Вывод: осужденный Денисов И.А. не встал на путь исправления (......).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Денисов И.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления (п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ). В период отбытия наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 14.06.2012г. Из изложенного следует, что Денисов И.А. отвечает законодательно установленным положениями норм ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ критериям, как лицо, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Доводы Денисова И.А. об отсутствии у администрации исправительного учреждения оснований для наложения дисциплинарных взысканий в период отбывания наказания, необоснованности признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не принимаются судом. В рамках рассмотрения вопроса об установлении административного надзора в отношении осужденного, вопрос о правомерности наложения дисциплинарных взысканий в период отбывания наказания не подлежит судебной оценке и не входит в предмет доказывания по делу. При этом суд принимает во внимание, что доказательств обжалования Денисовым И.А. законности наложения на него дисциплинарных взысканий, а также признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в личном деле осужденного не имеется.

При определении конкретных видов административных ограничений, установленных нормой ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд исходит из следующего.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на Денисова И.А. обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц. Принимая во внимание данные о личности Денисова И.А., суд считает, что возложение на него обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации повлечет бесконтрольность за поведением и перемещением поднадзорного лица со стороны органов внутренних дел.

Также, учитывая предмет преступного посягательства Денисова И.А. (жизнь человека), обстоятельства совершения преступления, а также принимая во внимание особенности личности Денисова И.А., проявившиеся в период отбывания наказания, суд признает обоснованным и такой вид административного ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещение Денисову И.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов местного времени. При этом суд считает, что указанные виды ограничений дисциплинирует поднадзорное лицо в течение рабочей недели, обеспечит ему трудовой ритм жизни, а также исключит общение с лицами отрицательной направленности.

Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на Денисова И.А. запрета выезда за пределы ...... области, поскольку ...... область фактически является только местом его рождения и местом где ранее он проживал и как пояснил в судебном заседании Денисов И.А., по отбытию наказания намерен уехать в г. ......, возвращаться в г....... не собирается, так как родителей у него нет, с родственником, проживающим в г. Калининграде отношения не поддерживает, в г. ...... проживает девушка, с которой он поддерживает переписку и намерен в последующем заключить с ней брак и проживать в г. ......, где он также собирается проходить лечение, поскольку имеет серьезное заболевание. В связи с этим, суд считает запрет Денисову И.А. покидать пределы ...... области, куда он не собирается возвращаться, не окажет на Денисова И.А. воспитательного воздействия.

Учитывая поведение осужденного в период отбывания наказания, то обстоятельство, что на применяемые в отношении него меры воспитательного характера реагирует несвоевременно, суд полагает, что в рамках минимального срока административного надзора (один год) его цели в отношении Денисова И.А. не будут достигнуты. В целях исключения рецидива преступлений, суд считает, что Денисов И.А. должен находиться под надзором органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания достаточно продолжительный срок и признает необходимым установить в отношении Денисова И.А. административный надзор в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы.

Данный срок подлежит исчислению в соответствии с правилами нормы п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Денисова И.А. подлежит удовлетворению частично.

Суд устанавливает в отношении Денисова И.А. административный надзор сроком на два года, возлагая на Денисова И.А. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне места жительства или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов местного времени, обязании явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении заявления начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении в отношении Денисова И.А. административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы г. ...... области, суд признает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Денисова И.А., ...... года рождения удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Денисова И.А., ...... года рождения, уроженца ......, сроком на два года, возложив следующие административные ограничения:

- запретить Денисову И.А. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить Денисову И.А. пребывание вне места жительства или иного помещения являющееся местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов местного времени;

- обязать Денисова И.А. явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административных ограничений в отношении Денисова И.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Х.Баторшина