Судья Неграмотнов А.А. Дело № 33-17056/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Гарновой Л.П.,
судей: Бурдына Р.В., Филиповой И.В.,
при секретаре: Автанделян М.С.,
рассмотрев 10 июля 2017 года в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, Саргсяна С. А., Григорян В. С., Саргсяна А. С., Саргсяна К. С., действующего также в интересах несовершеннолетних Саргсян С. К., Саргсяна Т. К., на решение Люберецкого городского суда Московской области от 09 февраля 2017 года по делу по иску администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области к Саргсяну С. А., Григорян В. С., Саргсяну А. С., Саргсяну К. С., действующего также в интересах несовершеннолетних Саргсян С. К., Саргсяна Т. К. о признании неприобретшими права пользования квартирой, снятии с регистрационного учета,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения явившихся лиц,
установила:
администрация городского округа Люберцы Московской области обратилась в суд с иском к Саргсян С.А., Григорян В.С., Саргсяну А.С., Саргсяну К.С., Саргсян С.К., Саргсяну Т.К. о признании неприобретшими право пользования квартирой, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что постановлением Главы Люберецкого района Московской области от 04.06.1997 года № 688/5 «Об утверждении перечня имущества ОАО «Панки», в муниципальную собственность Люберецкого района был передан 3-х этажный жилой дом и котельная, расположенные по адресу: <данные изъяты>
Распоряжением Главы Люберецкого района Московской области от 26.01.1999 года № 74-РГ, указанный жилой дом передан в хозяйственное ведение от ОАО «Панки» к МУП «Люберецкий городской жилищный трест», о чем составлен Акт приемки-передачи № 26.
Приказом № 338 от 03.11.2000 г. МУП «ЛГЖТ» произвело приемку данного жилого дома в хозяйственное ведение и в эксплуатацию.
На основании решения Совета депутатов г. Люберцы от 19.11.2009 г. № 20/4 и постановления администрации г. Люберцы от 25.11.2009 г. № 2153-ПА часть жилых помещений жилого дома были приняты в муниципальную собственность г. Люберцы и включены в состав объектов муниципальной казны.
Согласно полученным из ОАО «ЛГЖТ» выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, истцом выявлена незаконная регистрация в квартире № 1, расположенная на первом этаже жилого дома № 375, корп. 6, состоящей из жилых комнат: 3, 4, 5, 6: Саргсян С.А., Григорян В.С., Саргсян А.С., Саргсян К.С., Саргсян С.К., Саргсян Т.К.
Общая площадь квартиры № 1 согласно финансово-лицевому счету и квитанциям на оплату, составляет 162,10 кв.м, жилая площадь составляет 107,20 кв.м, что составляет сумму площадей комнат № 3, 4, 5, 6. Кроме того, в финансово-лицевом счете и квитанциям об оплате коммунальных услуг указано, что квартира № 1 является муниципальной.
Ответчики в указанную квартиру № 1, которая состоит из указанных комнат, никогда не вселялись и не проживают в ней, поскольку такой квартиры в доме не существует. Ответчики собственниками и нанимателями указанной квартиры не являются, работниками ОАО «Панки» не являлись, квартира не является их местом жительства, вещей их в ней не имеется. Фактически в комнатах № 3-6 проживают семья Романенко, семья Черненки, Власенко В.Н., семья Гаврилюк В.П., что установлено комиссионным обследованием от 16.08.2016 г., которое было проведено в составе представителей администрации г. Люберцы, управляющей компанией ОАО «ЛГЖТ», участкового уполномоченного 1-го отдела полиции МУ МВД «Люберецкое». Истцом установлено, что фактически производится двойная оплата за жилые помещения: их владельцами и ответчиками.
Просил признать ответчиков неприобретшими право пользования квартирой № <данные изъяты> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчики в судебное заседание не явились, их представитель возражал против удовлетворения иска.
Третьи лица Власенко В.Н., Романенко А.С., Гаврилюк В.П., Черненки А., Черненки Д.И. в судебное заседание не явились, ранее указывали, что проживают в комнатах № 3,4,5,6 соответственно, ответчики в указанных комнатах не проживают.
Представитель третьего лица Администрации Люберецкого муниципального района Московской области не явился, в отзыве просил иск удовлетворить.
Представители третьих лиц Управления опеки и попечительства, ОАО «ЛГЖТ», МУ МВД России «Люберецкое» в судебное заседание не явились, извещены.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 09 февраля 2017 года исковые требования удовлетворены частично: Григорян В.С., Саргсян К.С. признаны не приобретшими права пользования квартирой № 1, расположенной по адресу: <данные изъяты>, со снятием их с регистрационного учета.
В апелляционной жалобе администрация городского округа Люберцы Московской области просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении иска.
Саргсян С.А., Григорян В.С., Саргсян А.С., Саргсян К.С., действующий от собственного имени, а также от имени несовершеннолетних Саргсян С.К. и Саргсян Т.Г., также подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований администрации Люберецкого муниципального района Московской области.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.
Из материалов гражданского дела следует, что постановлением Главы Люберецкого района Московской области от 04.06.1997 года № 688/5 «Об утверждении перечня имущества ОАО «Панки», передаваемого в муниципальную собственность Люберецкого района» был передан 3-х этажный жилой дом и котельная», расположенные по адресу: <данные изъяты>
Распоряжением Главы Люберецкого района Московской области от 26.01.1999 года № 74-РГ, вышеуказанный жилой дом передан в хозяйственное ведение от ОАО «Панки» к МУП «Люберецкий городской жилищный трест», о чем составлен Акт приемки-передачи № 26.
Приказом № 338 от 03.11.2000 г. МУП «ЛГЖТ» произвело приемку данного жилого дома в хозяйственное ведение и в эксплуатацию.
На основании решения Совета депутатов г. Люберцы от 19.11.2009 г. № 20/4 и постановления администрации г. Люберцы от 25.11.2009 г. № 2153-ПА часть жилых помещений жилого дома были приняты в муниципальную собственность г. Люберцы и включены в состав объектов муниципальной казны.
На момент разграничения в 1991 году государственной собственности жилой дом являлся общежитием, находящимся в ведении Государственного предприятия «Панки», в последующем после приватизации ОАО «Панки».
Судом установлено на основании поэтажного плана жилого дома, экспликации, ответа из ГУП МО «МОБТИ», квартира № 1 в жилом доме не числится. Здание жилого дома согласно учетной технической документации не содержит квартир, а состоит из жилых комнат и подсобных помещений соответствующей нумерации.
Из паспортов ответчиков усматривается, что Саргсян С.А. с 1997 года зарегистрирован в комнате № 1 на основании ордера на занятие комнаты № 1 жилой площадью 75 кв.м, на основании решения Правления ОАО «Панки», оформленного протоколом № 11.
Позднее, на основании ордера № 01 от 30.08.2000 года, Саргсян С.А. предоставлена комната № 30 площадью 12,7 кв.м жилой площадью и 26,2 кв.м. общей площадью.
В последующем по указанному адресу были зарегистрированы: с 2000 года сын Саргсян А.С., с 2012 года несовершеннолетний внук Саргсян Т.К., с 2014 года несовершеннолетняя Саргсян С.К.
Согласно экспликации к поэтажному плану комната № 1, согласно ордеру, соответствует комнате № 2 общей площадью 75 кв.м.
Ответчики Саргсян К.С. с 2000 года и Григорян В.С. с 2005 года –дети Саргсяна А.М. - зарегистрированы в квартире № 1, но указанной квартиры, как указано выше, в доме не имеется.
В настоящее время семья ответчиков Саргсян С.А., совершеннолетняя дочь Григорян В.С., Саргсян А.С., совершеннолетний сын Саргсян А.С., совершеннолетний сын Саргсян К.С., несовершеннолетняя внучка Саргсян С.К., несовершеннолетний внук Саргсян Т.К. фактически занимают и проживают на первом этаже жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> в следующих жилых комнатах и смежных с ними подсобных помещениях: № 1 площадью 9,7 кв.м, № 2 площадью 10,6 кв.м, № 3 площадью 4,3 кв.м, санузел № 4 и 5, помещение № 6 площадью 8,3 кв.м, № 7 площадью 3,6 кв.м, № 8 площадью 8,1 кв.м, № 9 площадью 22,2 кв.м, № 25,29 санузлы, № 26 площадью 5,3 кв.м, № 27 площадью 5,1 кв.м, № 30 площадью 12,7 кв.м.
Указанные помещения не относятся к квартире № 1, ввиду отсутствия таковой.
Постановлением администрации г. Люберцы от 30.12.2014 г. № 2078-ПА, квартира № 5 (по плану БТИ комната № 5), жилой площадью 20,7 кв.м, расположенная на первом этаже жилого дома № 375, корп. 6 по Октябрьскому пр-ту, предоставлена по договору коммерческого найма семье Гаврилюк В.П.
В квартире № 7 (по плану БТИ комнате № 7), жилой площадью 20,6 кв.м, расположенной на первом этаже жилого дома № 375, корп. 6 по Октябрьскому пр-ту, зарегистрирован и проживает Власенко В.Н.
Квартиры № 3 и 4 (по плану БТИ комнаты № 3 и 4) жилой площадью 25,5 кв.м, 19,5 кв.м, в этом же доме принадлежат на праве собственности Черненки А.
Третьи лица, занимают следующие комнаты на первом этаже жилого дома <данные изъяты>
семья Черненки А. комнаты № 3 и 4 жилой площадью 25,5 кв.м, 19,5 кв.м в их частной собственности,
семья Романенко комната № 6 жилой площадью 20,9 кв.м по договору коммерческого найма,
семья Гаврилюк комната № 5 жилой площадью 20,7 кв.м по договору коммерческого найма,
Власенко В.Н. комната № 7, жилой площадью 20,6 кв.м.
Таким образом, судом установлено, что фактически ответчики проживают в иных помещениях, чем третьи лица, но при этом регистрационный учет ответчиков по месту жительства не соответствует техническому плану жилого дома и их фактическому проживанию.
Удовлетворяя исковые требования о признании ответчиков Григорян В.С. и Саргсян К.С. не приобретшими право пользования спорным жилым помещением - квартирой N 1 и снимая их с регистрационного учета, суд правильно указал на то обстоятельство, что квартира № 1 в жилом доме отсутствует, регистрация указанных ответчиков по месту жительства не соответствует их фактическому проживанию, произведена с нарушением закона, т.к. место их регистрации не совпадает с жилыми помещениями, предоставленными Саргсяну С.А. и вселенным им в качестве членов своей семьи.
В отношении Саргсян С.А., Саргсян А.С., Саргсян С.К., Саргсян Т.К. суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания их неприобретшими права пользования квартирой № 1, поскольку данные ответчики не проживают в указанной квартире, не зарегистрированы в ней, не претендуют на нее и прав истца, а также третьих лиц, не нарушают.
Доводы апелляционной жалобы ответчиков об отсутствии у истца права на обращение с данным иском, не могут быть приняты во внимание в качестве основания к отмене обжалуемого акта, поскольку материалами гражданского дела подтвержден факт того, что истец является собственником жилых помещений № 5, 6, 7, а также помещений, фактически занимаемых ответчиками.
Таким образом, истец, как собственник помещений, вправе в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Кроме того, в результате несовпадения регистрационного учета ответчиков с местом их фактического проживания в жилом доме, переданного истцу в собственность, возникла правовая неопределенность, для разрешения которой истец вправе был обратиться в суд.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суду следовало применить срок исковой давности, являются несостоятельными, поскольку право пользования спорными жилыми помещениями ответчиками не прекращено, жилищные отношения носят длящийся характер, требования истца носят характер негаторного иска и в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к ним применен быть не может, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Другие доводы апелляционных жалоб сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Люберецкого городского суда Московской области от 09 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, Саргсяна С. А., Григорян В. С., Саргсяна А. С., Саргсяна К. С., действующего также в интересах несовершеннолетних Саргсян С. К., Саргсяна Т. К. - без удовлетворения.