Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1611/2015 ~ М-1269/2015 от 16.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 28 июля 2015 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1611/15 по иску Сазоновой В.А. к Администрации г.о. Самара, СНТ «Песчаная Глинка»
о признании права собственности на земельный участок.

У С Т А Н О В И Л:

Сазонова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, СНТ «Песчаная Глинка» о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 614,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истца Сазоновой В.А. – Грабчак А.Л., Шереметьева Н.А., действующие на основании доверенностей, заявленные требования поддержали и пояснили, что с начала 90-х годов по настоящее время истец Сазонова В.А. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Песчаная Глинка», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. С 90-х годов Сазонова В.А. использует садово-дачный участок, площадью 614,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по назначению, обрабатывает его, оплачивает текущие расходы на его содержание. Земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Сазонова В.А. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка, в чем ей было отказано по причине того, что на момент ее обращения не был согласован план-схема территории садоводческого объединения СНТ «Песчаная Глинка». В связи с внесенными изменениями в законодательство по порядку предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Сазонова В.А. обратилась в Администрацию г.о. Самара в лице Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка, в чем ей фактически было отказано, путем возврата заявления и приложенных к нему документов. Считают данные отказы в предоставлении спорного испрашиваемого земельного участка незаконными, поскольку территория, на которой расположен спорный земельный участок под застройку не планируется, на данной территории располагаются также и другие земельные участки, на которые члены СНТ «Песчаная Глинка» зарегистрировали право собственности в установленном законом порядке. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – СНТ «Песчаная Глинка», в судебное заседание не явился,
о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв, согласно которого исковые требования истца признает.

Представители третьих лиц – Администрации Куйбышевского района городского округа Самара, Депаратмента строительства и архитектуры городского округа Самара, ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, не поставив суд в известность об уважительности причин не явки. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, суд находит иск Сазоновой В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.З ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 право постоянного (бессрочногопользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.З, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ
для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного Комитета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об отводе 18,3 га земли совхозу «Кряж» для коллективного садоводства рабочих и служащих совхоза» и, руководствуясь постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №
«О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества», совхозу «Кряж» разрешено использовать 18,3 га пашни для коллективного садоводства.

Исполком областного Совета народных депутатов решением № от ДД.ММ.ГГГГ обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории.

Решением собрания членов правления СНТ «Песчаная Глинка» и СНТ «Солнечное» объединены ДД.ММ.ГГГГ года.

Сазонова В.А. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Песчаная Глинка», с ДД.ММ.ГГГГ пользовался земельным участком №, площадью 614,00 кв.м., обрабатывает его, оплачивает членские взносы и другие необходимые платежи, что подтверждается соответствующим списком членов СНТ «Песчаная Глинка», копиями квитанций, и справкой председателя СНТ.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается заключением Правления СНТ «Песчаная Глинка», планом границ земельного участка, актом установления и согласования границ земельного участка.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу:
<адрес>

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

-некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

-план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный представителем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно указанного земельного участка, истцу отказано в связи
с тем, что по настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СНТ «Песчаная Глинка» не согласована с Министерством имущественных отношений Самарской области.

В силу ст. 27, ст. 28 Земельного кодекса РФ не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.З ст. 70.1 Земельного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 10.05.2007 N 69-ФЗ), земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.

Судом установлено, что спорный земельный участок ранее был включен в зону резервных территорий в 2001 году, в настоящее время по истечении семи лет, он продолжает использоваться истцом под садоводство, никаких строительных либо иных мероприятий для развития города, для которых земельный участок был зарезервирован, не ведется.

Вместе с тем, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 1991 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и до включения его в зону малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами, и с указанного времени фактически используется истцом по назначению.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки в г. Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, спорный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1).

Испрашиваемый земельный участок не находится в границах красных линий, относится
к категории земель: земли населенных пунктов, также указанный земельный участок не относится к землям лесного фонда, к лесным участкам на землях иных категорий, находится вне береговой полосы и вне водоохраной зоне водных объектов. Не имеет обременений со стороны инженерных коммуникаций, и не является территорией общего пользования.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на какой-либо земельный участок за истцом Сазоновой В.А.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца Сазоновой В.А.о признании за ней права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сазоновой В.А. удовлетворить.

Признать за Сазоновой В.А. право собственности на земельный участок, площадью 614,00 кв.м. (согласно топографического плана изготовленного
ООО «Гео-Спутник» от ДД.ММ.ГГГГ года) расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2015 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самара Р.Р. Гараева