Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-20118/2020 от 08.06.2020

Судья Темплухин Р.В. Дело № 33а-20118/20

№ 2а-1513/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 июля 2020 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Аняновой О.П.

судей Ефименко Е.В., Суслова К.К.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Ивановым П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Отдела МВД России по Выселковскому району к Демьянченко Д.Ю. об установлении административного надзора, по апелляционному представлению помощника прокурора Высеоковского района, участвующего в деле, Ильницкого А.Г. на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 8 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

врио начальника Отдела МВД России по Выселковскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Демьянченко Дмитрия Юрьевича.

В обоснование заявленных требований указано, что 4 апреля 2018 года в отношении Демьянченко Д.Ю. Апшеронским районным судом установлен административный надзор. 5 октября 2018 года Демьянченко Д.Ю. осужден мировым судьей судебного участка № 132 Выселковского района по <...> УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Погашение судимости наступает 4 октября 2022 года. С учетом данных о личности осужденного, административный истец просил установить в отношении Демьянченко Д.Ю. административный надзор сроком на два года, с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы муниципального образования на территории которого будет проживать; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обжалуемым решением Выселковского районного суда от 8 ноября 2019 года в отношении Демьянченко Д.Ю., 10.06.1977 года рождения, проживающего по адресу: <Адрес...>, установлен административный надзор сроком на два года, установив для него следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы муниципального образования на территории которого будет проживать; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В апелляционном представлении помощник прокурора Выселковского района, участвующий в деле, Ильницкий А.Г. просит решение суда первой инстанции изменить, указав в резолютивной части судебного акта период административного надзора – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда представитель ОМВД России по Выселковскому району, Демьянченко Д.Ю., прокурор Выселковского района не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Судом при рассмотрении вышеуказанного заявления не было допущено нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, которые бы повлияли на исход дела.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 4 апреля 2018 года в отношении Демьянченко Д.Ю. Апшеронским районным судом установлен административный надзор.

5 октября 2018 года мировым судьей судебного участка № 132 Выселковского района Демьянченко Д.Ю. осужден по <...> УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Погашение судимости наступает 4 октября 2022 года.

После освобождения из мест лишения свободы Демьянченко Д.Ю. проживает в <...> с октября 2019 года. За время проживания в станице зарекомендовал себя с посредственной стороны. В общественной жизни участия не принимает, был замечен в злоупотреблении спорными напитками.

В настоящее время Демьянченко Д.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об установлении Демьянченко Д.Ю. административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы, применительно к обстоятельствам дела, судом первой инстанции сделан правильный вывод об установлении в отношении Демьянченко Д.Ю. административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции изменить, указав на установление Демьянченко Д.Ю. административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 8 ноября 2019 года - изменить.

Установить административный надзор в отношении Демьянченко Д.Ю., 10.06.1977 года рождения, проживающего по адресу: <Адрес...> со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 8 ноября 2019 года - оставить без изменения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: О.П.Анянова

Судья: Е.В.Ефименко

Судья: К.К.Суслов