№ 5-225/2020
50RS0033-01-2020-001249-13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Орехово-Зуево Московской области 09 июля 2020 года
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Волкова Татьяна Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
ООО «СПК «ВОСТОК», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,
законный представитель - генеральный директор ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, д. Демихово на территории производственно-складских помещений в цехе по производству металлоконструкции, ООО «СПК «ВОСТОК», являясь юридическим лицом, с 18 января 2020 по 11 февраля 2020 года привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Наимова Дилмурода Бекмуродовича при отсутствии у него разрешения на работу либо патента в РФ, действующего на территории Московской области, чем нарушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершило административное правонарушении, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ООО «СПК «ВОСТОК» участия не принимал, извещен надлежащим образом посредством судебной повестки, направленной заказным письмом с уведомлением, полученной им 01.06.2020, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от законного представителя ООО «СПК «ВОСТОК» не поступало.
На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина ООО «СПК «ВОСТОК» в совершении указанного правонарушения подтверждена заявлением о происшествии КУСП № 1475 от 11.02.2020 (л.д. 1); протоколом осмотра территорий и помещений от 11.02.2020 и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе осмотра территории производственно-складских помещений в цехе по производству металлоконструкции были выявлены двое граждан Республики Узбекистан и гражданин Республики Молдова, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в МО (л.д.2-5); объяснением Наимова Д.Б., который пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений в цехе по производству металлоконструкции, не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в МО, на работу его принимало руководство ООО «СПК «ВОСТОК» без заключения трудового договора, по устной договоренности со сдельной заработной платой (л.д. 6); копией постановления Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 11.02.2020 о привлечении Наимова Д.Б. к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.10); договора аренды нежилого помещения № 1 от 01.11.2019 (л.д. 12-18); выпиской из ЕГРН (л.д. 26-36); объяснением генерального директора ООО «СПК «ВОСТОК» Титкова А.М., который пояснил, что на основании договора аренды нежилого помещения №1 от 01 ноября 2019 года заключенного между гражданином РФ Ожаренковым С.С. (арендодатель) и ООО «СПК «ВОСТОК» (арендатор) ООО «СПК «ВОСТОК» ведет свою деятельность в виде производства строительных металлических конструкций, изделий и их частей (л.д. 39); рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Орехово-Зуевское» капитана полиции Варламова А.Ю. о том, что 11 февраля 2020 года в 12 часов 00 минут, в ходе выездной проверки на основании сообщения в дежурную часть 2 ОП МУ МВД России «Орехово-Зуевское» КУСП 1475/1890 на территории производственно-складских помещений в цехе по производству металлоконструкций по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский г.о., д. Демихово ООО «СПК «ВОСТОК», являясь юридическим лицом, привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Наимова Д.Б. при отсутствии у него разрешения на работу либо патента в РФ, действующего на территории Московской области (л.д. 42-43); протоколом № 585/350/20-ЮЛ от 06.03.2020.
Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Анализом представленных доказательств суд установил, что юридическое лицо ООО «СПК «ВОСТОК» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ привлекло и использовало иностранного работника – гражданина Республики Узбекистан Наимова Д.Б. при отсутствии у него разрешения на работу в Московской области и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также и то, что данное правонарушение совершено в области нарушений миграционного законодательства, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания юридическому лицу в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
ООО «СПК «ВОСТОК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Штраф перечислить в Управление федерального казначейства по МО (Главное Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Московской области)) ИНН 7703037039 КПП 770301001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, р/с 40101810845250010102, Код ОКТМО 46 757000001, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891509990395060586.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Ю. Волкова