Гражданское дело № 2-729/2012
Решение
Именем Российской Федерации 30 августа 2012 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Борисовой Л.А.
при секретаре Гребенюк М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайпрокурора к Администрации Енисейского района в интересах Сафошкиной Светланы Викторовны, Сафошкина Павла Сергеевича, Сафошкина Евгения Сергеевича о предоставлении жилого помещения,
установил:
Енисейский межрайпрокурор обратился в суд с иском к Администрации Енисейского района настаивая на предоставлении Сафошкиной С.В. и членам ее семьи жилого помещения во внеочередном порядке, указав, что Сафошкина и ее сыновья имели в собственности <адрес>, расположенную в <адрес> в с.Озерном Енисейского района. В результате стихийного бедствия в мае 2002 года возникла угроза обрушения данного дома и других домов, расположенных на той же улице вдоль р.Кемь. Жители домов были расселены, дома снесены, всем пострадавшим, кроме Сафошкиных, взамен утраченного жилья были предоставлены другие жилые помещения.
В судебном заседании прокурор Суслов И.А., Сафошкина С.В., Сафошкин П.С. и Сафошкин Е.С. на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель Администрации Енисейского района Зебзеева С.П. требования оспаривала, пояснив, что в момент угрозы обрушения дома Сафошкины в с. Озерном не проживали, их местом жительства являлся г.Ачинск. На протяжении многих лет по поводу предоставления жилого помещения никто из Сафошкиных не обращался, ими пропущен срок исковой давности, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:
В соответствии с требованиями п.1 ст. 37 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения правоотношений сторон, жилое помещение вне очереди предоставлялось гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания. По мнению суда, речь идет об утрате помещений, в которых граждане фактически живут.
В судебном заседании установлено, что 24 мая 2002 года жилой дом, в котором находилась квартира, принадлежавшая Сафошкиным на праве собственности с 1996 года в силу договора приватизации, был признан решением комиссии Администрации Енисейского района, возглавляемой первым заместителем главы района, непригодным для проживания в результате стихийного бедствия, жители домов №1 и №3 по ул.Новой были эвакуированы, а их имущество вывезено. Главой Енисейского района было принято решение о расселении жильцов, в том числе и семьи Сафошкиных. Решение о сносе домов суду не предоставлено, но очевидно, что поврежденные дома были снесены еще в 2002 году в соответствии с упомянутым актом комиссии, в состав которой входили представители администрации района.
Представленные прокурором документы со всей очевидностью свидетельствуют, что Администрация Енисейского района как орган местного самоуправления приняла решение о сносе аварийного дома и приняла на себя обязательства по обеспечению пострадавших в результате стихийного бедствия граждан другим жильем, все жители снесенных домов были обеспечены жильем, кроме семей Умаровых и Сафошкиных. Финансирование приобретение жилых помещений взамен утраченного жилья осуществлялось за счет собственных средств и средств резервного фонда Красноярского края.
Решением Енисейского районного суда от 13 сентября 2011 года на администрацию Енисейского района была возложена обязанность предоставления жилого помещения Умарову А.Я. и членам его семьи.
Прокурор при обращении в суд, мотивируя свои требования в защиту прав Сафошкиных, ссылался в том числе и на данное решение.
Однако, по мнению суда такая ссылка, как и позиция прокурора в целом являются неосновательными по следующим причинам:
Семье Умаровых по судебному решению, а другим гражданам - по собственному решению ответчика, жилые помещения были предоставлены взамен тех, где граждане проживали. Сафошкины же в принадлежащей им квартире в момент угрозы обрушения дома фактически не проживали.
В судебном заседании установлено, что Сафошкина С.В. и ее сыновья выехали из квартиры в 1994 году, т.е. задолго до стихийного бедствия, вселившись к родственникам в <адрес> микрорайона № в г.Ачинске. И если к моменту приватизации жилья в 1996 году их выезд можно было рассматривать как временный, связанный с невозможностью совместного проживания с бывшим мужем Сафошкиной С.В. и отцом ее детей Сафошкиным С.А., то после приватизации квартиры в 1996 году, продажи в 1997 году Сафошкиным С.А. своей доли в квартире сыновьям, непроживание истцов в квартире может быть объяснено лишь переменой места жительства.
23 октября 2000 года между Сафошкиной С.В. и администрацией г.Ачинска заключен договор найма жилого помещения, в состав лиц, имеющих право проживания в <адрес>, расположенной в <адрес> микрорайона № г.Ачинска включены также Сафошкин П.С. и Сафошкин Е.С.
Из всего изложенного следует сделать вывод о том, что в мае 2002 года в момент стихийного бедствия постоянным местом жительства Сафошкиных являлся г.Ачинск, там же находилось и находится до сих пор их жилище. В результате стихийного бедствия и последовавшего сноса дома Сафошкиными утрачено принадлежавшее им на праве собственности имущество, но не жилище.
Кроме того, судя по изложенной прокурором позиции, в случае удовлетворения требований предполагалось предоставление Сафошкиным жилого помещения на условиях социального найма. Между тем в настоящее время они проживают в квартире в г. Ачинске на условиях социального найма. Одновременный социальный найм нескольких жилых помещений невозможен.
Гражданам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, государством оказывается финансовая помощь. Порядок предоставления жилья взамен утраченного путем выдачи жилищных сертификатов регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года № 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями".
В соответствии с абз. 2 п. 2 данного Постановления государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия.
При установленных судом обстоятельствах истцы не имели права ни на предоставлением им другого жилого помещения Администрацией Енисейского района, ни на получение именного государственного жилищного сертификата, поскольку на момент чрезвычайной ситуации не были зарегистрированы и не проживали в утраченной ими квартире.
В соответствии с требованиями ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения своего имущества несет собственник.
Государством гарантируется лишь помощь в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости.
Заявленные прокурором требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований к Администрации Енисейского района о предоставлении жилого помещения Сафошкиной Светлане Викторовне, Сафошкину Павлу Сергеевичу и Сафошкину Евгению Сергеевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца.
Председательствующий Л.А.Борисова