Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1078/2017 ~ М-974/2017 от 31.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года с.Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Чертыковцева Л.М., при секретаре Костиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2а –1078 /2017 по административному исковому заявлению МИФНС России № 14 по Самарской области об установлении для должника Агамирян <данные изъяты> временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

В иске указано, что Межрайонной ИФНС России №14 по Самарской области установлено, что Агамирян <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения ГУ-УПФ РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области начислены страховые взносы за 2015 г. в сумме <данные изъяты>. Страховые взносы в установленный законом срок не уплачены. На текущую дату сумма задолженности составляет <данные изъяты>.

В соответствии со ст. ст. 46, 47 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.

Межрайонной ИФНС №14 России по Самарской области 12.09.2017 г. на исполнение в ОСП Кинель-Черкасского района УФССП по Самарской области в отношении Агамиряна A.M. направлено постановление № от 12.09.2017 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Судебным приставом-исполнителем 27.09.2017 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении не исполнительного производства, в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах (5 дней со дня получения постановлений), не исполнил, об уважительных причинах неисполнения не сообщил.

В постановление должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе в виде ограничения права на выезд из РФ.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свобод человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в. какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда е Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года гражданину может быть времени ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В определении от 24.02.2005 года № 291-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию № 114-ФЗ от 15.08.1996 года возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Из части 1 статьи 67 «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Системное толкование положений статьи 2 и пункта 15 части 1 статьи 64 «О: исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, в случае если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Просит суд установить временное ограничение права должника - Агамирян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения должником обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов пеней, штрафов в сумме 174 669,50 руб.

Представитель МИФНС России № 14 по Самарской области Кобыльскова О.В. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

Агамирян А.М. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, не согласен с размером задолженности и обстоятельствами, при которых она была начислена..

Представитель 3 лица – ОСП Кинель-Черкасского района в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы РФ. Вместе с тем в силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограниченно в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания наличия оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя.

В судебном заседании установлено, что Агамирян А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ГУ-УПФ РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области начислены страховые взносы за 2015 г. в сумме 148 886,40 руб. Страховые взносы в установленный законом срок не уплачены. На текущую дату сумма задолженности составляет 174 669,50 руб.

Межрайонной ИФНС № 14 России по Самарской области 12.09.2017 г. на исполнение в ОСП Кинель-Черкасского района УФССП по Самарской области в отношении Агамирян А.М. направлено постановление № от 12.09.2017 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

27.09.2017 г. в отношении Агамирян А.М. возбуждено исполнительное производство о взыскании налогов, сборов и пеней в сумме 174 669,50 рублей.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления. В установленные для добровольного исполнения сроки требования не исполнены. Требуемое ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения должником обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, заявлено в связи с уклонением должника от исполнения обязательств по оплате. Агамирян А.М. не представлено доказательств уважительности причин длительного неисполнения обязательств. Установление временного ограничения на выезд из РФ является мерой принудительного исполнения и будет способствовать интересам государства и полному исполнению обязанности по оплате, поскольку с момента возбуждения исполнительного производство и до настоящего времени задолженность не погашена. Требования МИ ФНС России № 14 по Самарской области о временном ограничении на выезд <данные изъяты> из Российской Федерации обоснованны и подлежат удовлетворению. Обстоятельств, связанных с личностью должника, препятствующих удовлетворению требований административного истца о применении к Агамирян А.М. ограничения на выезд из РФ, не установлено.

Доводы ответчика не являются предметом спора по настоящему делу, поэтому не могут быть приняты судом во внимание. Однако это не лишает административного ответчика права на последующее обращение с заявлением по вновь открывшимся обстоятельствам в случае снятия задолженности перед государственным органом.

При указанных обстоятельствах, суд административный иск удовлетворяет.

Государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец при подачи искового заявления, подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 103 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Установить для Агамирян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения должником обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов пеней, штрафов в сумме 174 669,50 руб.

Взыскать с Агамирян <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 29.11.2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>