Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1475/2013 ~ М-1211/2013 от 15.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2013 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

при секретаре Самойленко Е.В.,

с участием представителя истца Никифоровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Павловой НМ к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управлению Росимущества по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Павлова Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что ей и члену ее семьи – сыну ПАВ на основании решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от <дата>, в соответствии с Инструкций о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходившим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, было предоставлено жилое помещение в виде отдельной 2 комнатной квартиры общей площадью 45,00 кв.м. по адресу: <адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения с нанимателем № от <дата>. Собственником спорного жилого помещения является Министерство обороны РФ. Уполномоченным собственником лицом при заключении договора социального найма являлось ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. В данной квартире зарегистрирована и постоянно проживает истица Павлова Н.М. Ранее истцом не было использовано право на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения на территории РФ. За реализацией своего права на приобретение в собственность в порядке приватизации квартиры по вышеуказанному адресу Павлова Н.М. обращалась в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Однако в передаче указанной выше квартиры в собственность в порядке приватизации было отказано и в общем порядке разъяснено, что для решения данного вопроса необходимо обратиться в суд. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,00 кв.м., жилой площадью 28.20 кв.м.

Определением суда от <дата> к участию в деле в соответствии со ст. 40 ГПК РФ привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца – Никифорова Л.В., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представители ответчиков по данному делу – Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Суд, выслушав представителя истца, изучив и проверив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно Федеральному закону РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    Статья 11 Федерального закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами РФ закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

    В соответствии со ст.ст. 6, 7 Федерального закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

    Согласно ст. 8 вышеуказанного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Отказ в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения может быть оспорен им путем предъявления в суд иска о понуждении к заключению договора о передаче жилого помещения в его собственность.

    Согласно материалам дела, на основании решения ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от <дата> в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, Павловой Н.М. и члену его семьи – сыну ПАВ было предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 45,0 кв.м. по адресу: <адрес>.

<дата> между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Павловой Н.М. был заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Правообладателем (собственником) указанного жилого помещения является Российская Федерация. Данное имущество закреплено за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на праве оперативного управления.

Из материалов дела следует, что Павлова Н.М. направила в адрес ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ обращение по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения по договору социального найма. Из ответа ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от <дата> на обращения по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения следует, что, в связи с отсутствием в Министерстве обороны Российской Федерации процедуры передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 7), что свидетельствует о том, что приватизировать жилое помещение по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке истец не имеет возможности.

Судом установлено, что истец Павлова Н.М. одна зарегистрирована в спорном жилом помещении, на имя истицы открыт лицевой счет. За жилое помещение своевременно вносятся ежемесячные платежи.

Из материалов дела следует, что истица Павлова Н.М. в период с 1991 года по 1993 года была зарегистрирована по месту жительства своего супруга в <адрес>, в период с <дата> по <дата> истица была зарегистрирована по адресу: <адрес> с <дата> по <дата> Павлова Н.М. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата> истицы была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время Павлова Н.М. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что истица Павлова Н.М. не использовала свое право на приватизацию жилых помещений, что подтверждается справкой, выданной командиром в/ч № (л.д. 19), справкой №, выданной <дата> Шадринским городским комитетом по управлению муниципальным имуществом (л.д. 23), выпиской из реестра от 09.11,2006 года, выданной Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д. 26), Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, выданной Управлением Росреестра Самарской области от <дата> (л.д. 39), справкой, выданной <дата> филиалом по республике Бурятия ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 52), справкой №, выданной <дата> Курганским филиалом Шадринским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 53).

Оценив в совокупности представленные истцами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы пользуются и владеют спорным изолированным жилым помещением на условиях социального найма, ранее не использовали свое право на приватизацию жилого помещения.

В соответствии с техническим паспортом, подготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на <дата> жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 45,00 кв.м., жилую площадь 28,20 кв.м., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 45,00 кв.м. (л.д. 14-16).

Каких-либо сведений о том, что квартира № по адресу: <адрес>, относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суду не представлено.

Гражданский кодекс РФ – статья 12, в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст. 218 ч 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Павловой Н.М., оснований к отказу в иске суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Павловой НМ к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управлению Росимущества по Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

    Признать за Павловой НМ право собственности на жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,00 кв.м., жилой площадью 28,20 кв.м., с учетом прочей (с коэффициентом) – 45,00 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено – 05.07.2013 года.

Председательствующий: О.А. Ермакова