Гр.дело №2-154/19г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2019 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,
при секретаре Коробовой А.В.,
с участием представителя истцов, адвоката ФИО6,
представителя ответчика – администрации Можайского ГО МО, ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 к Администрации Можайского городского округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес>, 3-е лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права на предоставление земельного участка в собственность, -
у с т а н о в и л:
ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ФИО4 обратились в суд с указанным иском к Администрации Можайского ГО МО, Минимуществу МО, 3-е лицо – Управление Росреестра по МО, обосновывая свои требования после их уточнения в ходе судебного разбирательства (л.д.129-132) тем, что они являются собственниками жилого <адрес> в <адрес>, фактически являющегося домом усадебного типа, состоящим из двух изолированных квартир, одна из которых (<адрес>) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО4, а другая (<адрес>) – ФИО3 частей, при которых имеются самостоятельные земельные участки площадью, соответственно, 972 кв.м и 735 кв.м, находящиеся в фактическом пользовании истцов. Между тем, в предоставлении данных земельных участков администрацией Можайского ГО МО было отказано со ссылкой на неделимость участка под многоквартирным домом, в связи с чем, истцы просят суд: признать за ФИО3 право на предоставление в собственность бесплатно без проведения торгов находящегося в фактическом пользовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; обязать администрацию Можайского ГО МО предоставить ФИО3 в собственность бесплатно без проведения торгов земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО4 право на предоставление в общую долевую собственность (по 1/3 доле каждому) бесплатно без проведения торгов находящегося в фактическом пользовании земельного участка площадью 972 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке, установленном ст.39.14 Земельного кодекса РФ; обязать администрацию Можайского ГО МО предоставить ФИО1, ФИО2 и ФИО4 в общую долевую собственность (по 1/3 доле каждому) бесплатно без проведения торгов земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке, установленном ст.39.14 Земельного кодекса РФ.
Истцы, ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ФИО4, в суд не явились, их представитель, адвокат ФИО6, в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненного иска.
Представитель ответчика, ФИО7, в судебном заседании уточненный иск не признала.
Ответчик, Минимущество МО, и 3-е лицо, Управление Росреестра по МО, своих представителей в суд не направили, возражений на уточненный иск суду не представили.
Суд считает, уточненный иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании из пояснений представителей сторон и материалов дела установлено, что ФИО3 является собственником 5-комнатной <адрес> общей площадью 74 кв.м, а ФИО1, ФИО2 и ФИО4 – сособственниками (по 1/3 доле каждый) 4-комнатной <адрес> общей площадью 100,90 кв.м в 2-квартирном 2-этажном доме усадебного типа № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН.
Из представленного суду Можайским отделом Западного филиала ГУП МО «МОБТИ» дела инвентарного учета на <адрес> в <адрес> усматривается, что он состоит из двух квартир, каждая из которых имеет самостоятельный выход на земельный участок при доме, общая площадь которого составляет 1471 кв.м.
Согласно техническому заключению Филиала «Можайский» ГБУ МО «Архитектурно-планировочное управление <адрес>», <адрес> в <адрес> по своим техническим характеристикам не относится к многоквартирным, является двухэтажным жилым домом блокированной застройки, в нем отсутствует имущество общего пользования, как то – лестницы, коридоры, подвал, внутридомовые инженерные системы, блоки имеют между собой общие несущие стены без проемов, каждый блок имеет обособленное электроснабжение, отопление и самостоятельный выход на земельный участок.
При обращении истцов ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Можайского муниципального района МО с заявлением о предоставлении земельных участков при принадлежащих им квартирах в собственность, ответчиком принято решение об отказе в его удовлетворении, со ссылкой на то обстоятельство, что дом является многоквартирным и земельный участок, на котором он расположен, относится к имуществу общего пользования и переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме.
В судебном заседании представитель истцов, адвокат ФИО6, пояснила, что под каждой частью (квартирой) жилого дома имеется самостоятельный земельный участок, который используется собственником квартиры на протяжении длительного времени, огорожен, на нем имеются принадлежащие ему хозяйственные постройки, сад и огород.
В соответствии с п.3 ст.16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Жилищный кодекс РФ не содержит нормативного определения многоквартирного дома. Между тем, такое определение дано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №. В частности, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
При всем различии многоквартирных домов с точки зрения этажности, планировки, благоустроенности и т.п. их объединяют два признака, имеющие правовое значение: совокупность квартир (не менее двух) и наличие в доме общего имущества, предназначенного для обслуживания этих квартир (ст.36 ЖК РФ).
С учетом названных критериев многоквартирными остаются и небольшие одноэтажные дома, возведенные и предоставленные в соответствии с проектной документацией для проживания нескольких семей. Несмотря на известную автономность квартир в домах такого вида, они не могут оставаться без элементов общего имущества, таких как фундамент, стены, несущие конструкции, чердак, крыша, земельный участок (ст.36 ЖК РФ).
Между тем, как установлено судом, принадлежащие истцам квартиры фактически представляют собой изолированные части жилого дома, расположенные на конкретных частях придомового земельного участка, которые используются истцами на протяжении длительного периода времени для ведения личного подсобного хозяйства, а не под размещение многоквартирного дома.
В силу положений ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу приведенных правовых норм истцы, являясь собственниками частей жилого дома, обладают исключительным правом на приобретение в собственность, в том числе в порядке приватизации, части земельного участка, на котором этот дом расположен.
Кроме того, в пункте 2 Бюллетеня судебной практики за первый квартал 2015 года, утвержденного Президиумом Мособлсуда ДД.ММ.ГГГГ, Московский областной суд указал, что собственники квартир, фактически представляющих собой обособленные (изолированные) части жилого дома, обладают исключительным правом на приобретение в собственность, в том числе в порядке приватизации, части земельного участка, на котором этот дом расположен.
В соответствии с пп.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Право собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО4 (добрачная фамилия – ФИО9) А.А. на <адрес> в <адрес> зарегистрировано Можайским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрационным удостоверением №.
Право собственности ФИО3 на <адрес> в <адрес> зарегистрировано Можайским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим штампом о регистрации на договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, действующее законодательство не исключает возможности предоставления части земельного участка при таком многоквартирном доме собственнику квартиры, фактически представляющей собой обособленную (изолированную) часть жилого дома, а право собственности истцов на расположенные на спорных земельных участках объекты недвижимости возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, суд считает уточненные требования истцов – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -
р е ш и л:
уточненный иск ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ФИО4 – удовлетворить.
Признать за ФИО3 право на приобретение в собственность бесплатно, без проведения торгов, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под принадлежащим ему объектом недвижимости (квартирой №) с кадастровым номером 50:18:0020303:410.
Обязать администрацию Можайского городского округа <адрес> предоставить ФИО3 в собственность бесплатно, без проведения торгов, в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса РФ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО4 право на приобретение бесплатно, без проведения торгов, в общую долевую собственность, по 1/3 доле каждым, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под принадлежащим им объектом недвижимости (квартирой №) с кадастровым номером 50:18:0020303:409.
Обязать администрацию Можайского городского округа <адрес> предоставить ФИО1, ФИО2 и ФИО4 бесплатно, без проведения торгов, в общую долевую собственность, по 1/3 доле каждому, в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса РФ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья В.В. Хлюстов