Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2014 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шлеппер Е.И.
при секретаре Александровой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-76/14 по исковому заявлению Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Союз» к ИП Химанову Н.А. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,
у с т а н о в и л:
Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «СОЮЗ» обратилась в суд с исковым заявлением к ИП Химанову Н.А. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий указав в иске, что на основании Устава организации и статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» членами МООЗПП «СОЮЗ» в соответствии с Уставом организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей были проведены мероприятия общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ в универмаге ИП Химанова Н.А., расположенного по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт № (информация).
В ходе проверки были выявлены нарушения затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, а именно: до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации (индивидуального предпринимателя), о месте нахождения (адрес); отсутствует информация о государственной регистрации, книга отзывов и предложений, правила продажи отдельных видов товаров, единообразные и четко оформленные ценники, лицензия на алкогольную продукцию; в реализации находилась продукция с истекшим сроком годности: - сосиски «Сливочные» по цене 53 руб. Производитель: ОАО Сызранский мясокомбинат, <адрес>. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ г., годен в течение 20 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 17 дней.
Учитывая, что выявленные нарушения в универмаге ИП Химанова Н.А. создают угрозу жизни и здоровью населения, считает, что есть все основания для возложения обязанности на ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации. На основании ст. ст. 1, 3, 5 п. 5, 7, 9, 13, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. п. 2, 8,, 9, 10, 19 Постановления Правительства РФ № 55 от 19. 01. 1998 г. «Правила продажи отдельных видов товаров», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адрес), о режиме работы, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, книга отзывов и предложений, правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на продажу алкогольной продукции и обязать ответчика прекратить указанные выше противоправные действия. Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи: сосиски «Сливочные» по цене 53 руб. Производитель: ОАО Сызранский мясокомбинат, <адрес>. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - с истекшим сроком годности и обязать прекратить вышеуказанные противоправные действия. Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, через средства массовой информации - газету «Красное Приволжье».
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ случае не опубликования ответчиком решения суда в газете, истец оставляет за собой право разместить решение суда на интернет-сайте www. ozppsouz.ru.
Просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей, связанных с рассмотрением данного дела, согласно, прилагаемого расходного кассового ордера.
В судебном заседании представитель истца Никитина М.Ю. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные требования уточнила, сославшись на доводы, изложенные в иске. Просила признать противоправными действия ИП Химанова Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адрес), о режиме работы, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, книга отзывов и предложений, правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на продажу алкогольной продукции и по факту продажи сосисок «Сливочные» с истекшим сроком годности и обязать прекратить вышеуказанные противоправные действия. Обязать ИП Химанова Н.А. довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу в торговой точке в наглядном и доступном для потребителя месте. Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей, связанных с рассмотрением данного дела.
Ответчик Химанов Н.А. в судебном заседании исковые требования МООЗПП «Союз» признал в полном объеме, о чем приобщил к материалам дела свое письменное заявление, пояснил, что указанные недостатки действительно имели место в магазине. Им будут приняты меры по устранению выявленных недостатков.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года (с последующими изменения и дополнениями) №2300-1 (далее Закон РФ…) отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодеком Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 45 Закона установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: …проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)…
Статья 46 Закона… установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек
Согласно п.8 «Правил продаж отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55 продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Инструкцией о Книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания, утвержденной Министерством торговли СССР Приказом от 23 июля 1973 г. N 139 (далее Инструкция…) предусмотрено, что все предприятия розничной торговли и общественного питания ведут Книгу жалоб и предложений установленной формы, в которую покупатели записывают жалобы, предложения и замечания.
В соответствии с формой книги, указанной в приложении №1 к Инструкции о Книге жалоб и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания она должна быть пронумерована, прошнурована. В книге должно быть указано наименование предприятия, сведения о ее регистрации, а также предусмотрены графы: № заявления; указание данных о заявителе (фамилия и имя, адрес); меры принятые по заявлению, подпись руководителя и дата, отметка по ответу заявителю; для отметок представителей контролирующих организаций.
В силу ст. 4 Закона РФ… продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Статьей 5 Закона РФ… установлено, что продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии с п. 8.24 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрав России 9с изменениями от 03.05.2007 г.) В организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
В соответствии с п. 19 Правил… продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Пунктом 11 Правил… предусмотрено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающих возможность правильного выбора товаров.
Согласно пунктов. 23 и 24 Правил… продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.
Требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товара, а также к условиям доставки товара устанавливается законодательством Российской Федерации
Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В судебном заседании установлено, что Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «СОЮЗ» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области, запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с Уставом Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей Союз» и ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей Межрегиональной общественной организацией по защите прав потребителей Союз» ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения прав потребителей в универмаге, расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проверки в ИП Химанова Н.А., расположенном в <адрес> были выявлены нарушения затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей: в нарушение ст. 9 Закона о защите прав потребителей до сведения потребителей не была доведена информация о фирменном наименовании, месте ее нахождения, режиме работы, информация о государственной регистрации; в нарушением п.8 «Правил продаж отдельных видов товаров» отсутствовала Книга отзывов и предложений, Правила продажи отдельных видов товаров; в нарушение п. 19 Правил… в магазине отсутствовали единообразные и четко оформленные ценники; в нарушение п.24 Правил в продаже находилась продукция создающая угрозу жизни и здоровью потребителей - в продаже имелись сосиски «Сливочные» с истекшим сроком годности 17 дней, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 8 оборот).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уточненные в судебном заседании требования Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Союз» обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку данная организация, пройдя регистрацию в соответствии с законом в органах юстиции, приобрела права по защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, установленные положениями ст.ст. 45 и 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе право обращения в суд о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Выявленные данной организацией в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нарушения являются нарушением требований законодательства о защите прав потребителей и существенно затрагивают права и интересы неопределенного круга потребителей.
В связи с выше изложенными обстоятельствами, суд полагает необходимым признать противоправными действия ИП Химанова Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адрес), о режиме работы, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, книга отзывов и предложений, правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на продажу алкогольной продукции и по факту продажи сосисок «Сливочные» с истекшим сроком годности и обязать устранить указанные нарушения.
Поскольку общественная организация по защите прав неопределенного круга потребителей вправе требовать доведение до потребителей сведений о допущенных нарушениях изготовителем, продавцом законодательства о защите прав потребителей суд полагает, что требование обязать ИП Химанова Н.А. довести до сведения потребителей решения суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу в магазине в наглядном и доступном для потребителя месте.
Истцом представлены документы, подтверждающие расходы на оказание юридических услуг в сумме 5000 рублей. С учетом подготовки материалов по исковому заявлению, составления искового заявления и участия представителя истца при рассмотрении дела в судебном заседании, суд считает, что с ИП Химанова Н.А. в пользу Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Союз» подлежит взысканию 5000 рублей.
В связи с тем, что истец в соответствии с законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины, с ИП Химанова Н.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Союз» удовлетворить.
Признать противоправными действия ИП Химанова Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адрес), о режиме работы, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, книга отзывов и предложений, правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на продажу алкогольной продукции в универмаге, расположенном по адресу: <адрес>.
Обязать ИП Химанова Н.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия информации о фирменном наименовании организации, месте нахождения (адрес), о режиме работы, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, книга отзывов и предложений, правил продаж отдельных видов товаров, единообразных и четко оформленных ценников, лицензии на продажу алкогольной продукции.
Признать противоправными действия ИП Химанова Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя продукции - сосисок «Сливочные» по цене 53 рубля. Производитель: ОАО Сызранский мясокомбинат, <адрес>. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - с истекшим сроком годности.
Обязать ИП Химанова Н.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи сосисок «Сливочные» по цене 53 рубля. Производитель: ОАО Сызранский мясокомбинат, <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ - с истекшим сроком годности.
Обязать ИП Химанова Н.А. довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу в универмаге, расположенном по адресу: <адрес>, в наглядном и доступном для потребителя месте.
Взыскать с ИП Химанова Н.А. в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз» расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.
Взыскать с ИП Химанова Н.А. государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2014 года.
Судья