Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-161/2016 от 26.07.2016

Дело ***

РЕШЕНИЕ

*** ***

Судья Ленинского районного суда *** ФИО4,

рассмотрев жалобу ООО «Теплоресурс» на постановление мирового судьи судебного участка №*** Егоровой Ю.М. от ***. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

***. Верхнее-Донским управлением Ростехнадзора по *** ООО «Теплоресурс» было привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ за не представление в установленные сроки (до ***.) информации об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в федеральный орган исполнительной власти, что явилось нарушением ст.ст.9, 11 ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.п. 14, 14.1, 15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. ***.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ***., вынесенным мировым судьей судебного участка №*** Егоровой Ю.М. ООО «Теплоресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

ООО «Теплоресур» подана жалоба на указанное постановление, в которой просят постановление мирового судьи изменить в части назначения меры административной ответственности, а именно заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представители ООО «Теплоресурс» по доверенности ФИО2 и ФИО3 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, мировым судьей рассматривалось дело об административном правонарушении в отношении ООО «Теплоресурс», предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, а квалификация действий ООО «Теплоресурс» дана по ч.1 ст.19.7 КоАП РФ, признавая, что ООО «Теплоресурс» привлечено к административной ответственности обоснованно. Однако состав административного правонарушения как по ч.1 ст.19.7, КоАП РФ не содержит.

Кроме того, обжалуемым постановлением, ООО «Теплоресур» признано виновным по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб., что предусмотрено санкцией именно ч.1 ст.19.5, а не санкцией ст.19.7 КоАП РФ. Оснований признания виновным ООО «Теплоресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, обжалуемое постановление не отражает.

При установленных обстоятельствах, а именно при наличии грубых нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и принятии постановления по делу об административном правонарушении признать постановление мирового судьи судебного участка №*** Егоровой Ю.М. от ***. законным нельзя и оно подлежит отмене.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Теплоресурс» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, имели место 01.04.2016г.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Теплоресурс» истек 01.07.2016г., производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ООО «Теплоресурс» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №*** Егоровой Ю.М. от ***. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Теплоресурс», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья ФИО4