Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1536/2012 ~ М-1302/2012 от 09.06.2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.,

при секретаре Кунафиной С.А.,

с участием помощникаНижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора Марковой О.А.,

представителя ответчика- ООО «Смирана» Смирновой И.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1536/2012 по искуНижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Смирана» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Смирана» о признании бездействия по неорганизации места для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населения в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления незаконным, возложении обязанности на ответчика организовать место для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населения.

В обоснование заявленных требований указал, чтоПриродоохранной прокуратурой по заданию прокуратуры Свердловской области совместно со специалистами ГКУ СО «Центр экологического мониторинга и контроля» проведенапроверка соблюдения законодательства, регулирующего ввоз, хранение, утилизацию, захоронение радиоактивных, токсичных и иных опасных для окружающей среды и здоровья населения промышленных, бытовых отходов и продуктов животноводства. В числе проверенных предприятий и организаций было ООО «Смирана». Основным видом производственной деятельности общества согласно Уставу является производство общестроительных работ, управление эксплуатацией жилого фонда. ООО «Смирана» обслуживает <...> многоквартирных домов, расположенных в г.Н.Тагиле. Общая площадь жилых помещений составляет <...>.м. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в ходе проведенной проверки установлено, что место для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп ООО «Смирана» не организовано.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным жилым домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ст.162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается запрет с 01.01.2011г. оборота на территории Российской Федерации электрических ламп накаливания мощностью сто ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения, а также предусматривает введение с 01.01.2013г. запрета на оборот на территории Российской Федерации электрических ламп накаливания мощностью семьдесят пять ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения, а с 01.01.2014 -электрических ламп накаливания мощностью двадцать пять ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.

Исключение данных категорий товаров и вовлечение в оборот энергосберегающих ртутьсодержащих ламп привело к необходимости организации приема энергосберегающих ламп от населения, их временного хранения и передачи на утилизацию специализированным организациям.

В соответствии подп.«д» (1) п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354) содержание общего имуществавключает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

На оказание услуг по сбору, транспортировке и передаче на переработку (обезвреживанию) ртутьсодержащих отходов между ООО «Смирана» и ООО «Элис» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ

ООО «Смирана» проведена работа по информированию населения о порядке утилизации ртутьсодержащих отходов. Лицам, уполномоченным собственниками многоквартирных домов, выдана информация о специализированной организации, осуществляющей сбор, транспортировку ртутьсодержащих отходов с контактной информацией.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 ФЗ «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директору ООО «Смирана» прокурором было внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства. В ответе на представление прокурора директоромсообщалось о направлении запроса в МКУ «Служба экологической безопасности», ответа на который не последовало.

В связи с невыполнением обязательных требований по соблюдениюприродоохранного законодательства со стороны ООО «Смирана», выразившееся в неорганизации места для временного накопления отработанных ртутьсодержащихламп от населения, нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции РФ, ст.ст.3,11 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

ПомощникНижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора Маркова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- ООО «Смирана»Смирнова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования о признании бездействия по неорганизации места для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населения в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, возложении обязанности на ответчика организовать место для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населения признала, просила принять признание иска. Указала, что признание иска сделано добровольно, без принуждения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 и ч.2 ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону.

Последствия принятия судом признания искапредставителю ответчика разъяснены, о чем отобрана расписка, которая приобщена к материалам дела.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры- по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц- <...> рублей, для организаций- <...> рублей.

Учитывая вышеизложенное с ответчика- ООО «Смирана» подлежит взысканию в доход государства пошлина в размере <...> рублей <...> копеек.

Руководствуясь ст.ст.12, 39,173, 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ТребованияНижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Смирана» по неорганизации места для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населения в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления незаконным.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Смирана» обязанность организовать место для временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от населения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смирана» в доход государства пошлину в размере <...> рублей <...> копеек.

Решение в течение месяца с момента провозглашения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с принесением кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья-                                                       И.Н.Зайцева