Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-581/2020 от 06.11.2020

Дело № 5-523/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 ноября 2020 года п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Сарайчикова И.В., проверив материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Какаулиной ФИО5,

установил:

Определением начальника межмуниципального отдела МВД России «Емельяновский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ передан по подведомственности материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Изучив поступивший материал, полагаю направить его для рассмотрения по подведомственности мировому судье, по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол и другие материалы поступили на рассмотрение.

Согласно ч.1, ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

Как усматривается из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, и принято решение о проведении административного расследования.

С момента вынесения указанного определения до составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении были получены объяснения от ФИО1 и представителя потерпевшего ФИО4. Свидетели по делу не устанавливались и не опрашивались, экспертизы не проводились.

Таким образом, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками полиции не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

При таких обстоятельствах, протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, и приложенные материалы в отношении ФИО1 на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат передаче на рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, судья.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении Какаулиной ФИО7 - направить по подведомственности мировому судье судебного участка № в <адрес>.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья И.В. Сарайчикова