Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1161/2015 ~ М-1105/2015 от 01.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск Самарской области                                                            “26” ноября 2015 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

с участием истца Грачевой Л.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/2015 по исковому заявлению Грачевой ФИО6 к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Грачева Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что является наследницей имущества своей <данные изъяты> - ФИО7 которая умерла ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ОАО “Сергиевское” принадлежат государству в лице ТУ Росимущества в <адрес>. Внутрихозяйственной комиссией СФГУП “Сергиевское” ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были утверждены протоколы 1 и 2 - списки 128 рабочих совхоза, имеющих право на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения, в том числе Жлудникова А.Ф. Земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером № площадью <данные изъяты>. Размер среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан составляет <данные изъяты> га пашни. С <данные изъяты>. работники ОАО “Сергиевское” неоднократно обращались ТУ Росимущества в <адрес> с просьбой оформить документы для регистрации земельных долей, получали ответы, что не могут получить необходимые документы от арбитражного управляющего ОАО “Сергиевское”, а также при предоставлении необходимых документов вопрос будет решен Росимущество. ДД.ММ.ГГГГ на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ОАО “Сергиевское” прекратило деятельность в связи с ликвидацией. В связи с чем в настоящее время исчерпаны все возможности для оформления земельного пая в досудебном порядке.

На основании ст. 209, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, ч.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД “О земле” просила: признать за ней право общедолевой собственности на 1/128 долю земельного участка № в <адрес>, в виде земельной доли (пай) сельскохозяйственных угодий площадью 16,2 га, из них 13,1 га пашни.

В судебном заседании истец Грачева Л.А. исковые требования уточнила и просила: признать за ней право собственности в порядке наследования на земельную долю в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, в границах СФГУП “Сергиевское”, по основаниям, изложенным в иске, добавив, что Жлудникова А.Ф., являясь пенсионеркой, проработавшей в совхозе “Сергиевский”, ДД.ММ.ГГГГ подавала в СФГУП «Сергиевское» заявление о предоставлении ей земельной доли своевременно. Однако отметка о принятии данного заявления в СФГУП «Сергиевское» отсутствует, что было сделано по вине должностных лиц СФГУП «Сергиевское», и препятствует принятию решения о предоставлению истцу земельной доли.

Ответчик - ТУ Росимущества в <адрес> надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание представитель не явился и не известил суд об уважительных причинах своей неявки.

Третьи лица - ООО “Агро-Альянс” и ФИО4 надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились и не известили суд об уважительных причинах своей неявки.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч.4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации. Приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.

В статье <адрес> от 11.03.2005 № 94-ГД “О земле” предусмотрено, что сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам, указанным в части 3 настоящей статьи, на праве общей собственности в случае их приватизации, осуществляемой в ходе реорганизации или приватизации указанных организаций.

Функции по предоставлению земельных участков гражданам, указанным в части 3 настоящей статьи, на праве общей собственности осуществляет соответствующий орган по распоряжению данными земельными участками в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В случае приватизации сельскохозяйственных угодий в ходе реорганизации или приватизации сельскохозяйственных организаций право на получение бесплатной земельной доли имеют:

1) работники сельскохозяйственных организаций, в том числе временно отсутствующие, за которыми в соответствии с федеральным законом сохраняется место работы, а также женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;

2) граждане, уволенные из сельскохозяйственных организаций по сокращению численности или штата работников данных организаций после ДД.ММ.ГГГГ;

3) пенсионеры, проработавшие в сельскохозяйственных организациях и проживающие в пределах занимаемой этими сельскохозяйственными организациями территории;

4) лица, получившие инвалидность в период работы в сельскохозяйственных организациях;

5) работники организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях, которые заняты сельскохозяйственными организациями, и имущество которых находится на балансе сельскохозяйственных организаций.

К работникам сельскохозяйственных организаций, указанным в пункте 1 настоящей части, не относятся временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другой организации.

При определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий, подлежащая разделу, делится на суммарную численность лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельной доли.

При определении по сельскохозяйственной организации средней нормы бесплатного предоставления земли в собственность (земельной доли) вся площадь сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственной организации, подлежащая разделу, делится на суммарную численность лиц, имеющих право на земельную долю.

Размер земельной доли по сельскохозяйственной организации не должен превышать среднерайонной нормы, определенной в зависимости от качества сельскохозяйственных угодий.

В случаях когда земельная доля по сельскохозяйственной организации превышает среднерайонную норму, размер земельной доли принимается на уровне среднерайонной.

В случаях когда полученная земельная доля по сельскохозяйственной организации ниже среднерайонной нормы, размер земельной доли принимается в размере доли, полученной по сельскохозяйственной организации.

На основании установленного размера земельной доли по сельскохозяйственной организации и количества лиц, имеющих право на ее получение, определяются общие площади сельскохозяйственных угодий, подлежащие передаче в общую собственность.

Размер индивидуальной земельной доли каждого гражданина, указанного в части 3 настоящей статьи, устанавливается независимо от его трудового стажа, а также характера его трудового участия в деятельности сельскохозяйственной организации и определяется в натуральном и стоимостном выражении.

Для приватизации сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственной организации образуется внутрихозяйственная комиссия, которая с учетом требований федерального законодательства и законодательства <адрес> организует проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий, составляет списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, рассчитывает размеры земельных долей, подготавливает документы для передачи органам, осуществляющим предоставление земельных участков и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Границы земельных участков, подлежащих приватизации, устанавливаются в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения поставлен на государственный кадастровый учет с номером № (предыдущий №), площадью <данные изъяты>.м., с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: <адрес>, в границах СФГУП “Сергиевское”.

Указанный земельный участок относятся к федеральной собственности, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

Зарегистрированы ограничения (обременения) права: ДД.ММ.ГГГГ - аренда в пользу ФИО4 на основании договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ - аренда в пользу ООО “Агро-Альянс” на основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, договора уступки прав и обязанностей по договору аренды (перенайма) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №У/К/2014.

Распоряжением и.о. руководителя ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования совхоза “Сергиевский” на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> который предоставлен ОАО “Сергиевское” в аренду сроком на 11 месяцев. ОАО “Сергиевское” предписано осуществить мероприятия по проведению землеустроительных работ по разделению земельного участка га два самостоятельных земельных участка для предоставления в соответствии с п.4 ст. 10 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, п. 10 ст.<адрес> “О земле”, протоколом внутрихозяйственной комиссии СФГУП “Сергиевское” № от ДД.ММ.ГГГГ одного земельного участка, площадью, не превышающей среднерайонную норму, в общую собственность работникам ОАО “Сергиевское” (СФГУП “Сергиевское”).

Протоколом собрания внутрихозяйственной комиссии СФГУП «Сергиевское» от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции протокола собрания внутрихозяйственной комиссии СФГУП «Сергиевское» от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден список лиц - <данные изъяты>, имеющих право на получение земельных долей (паев) в собственность бесплатно, в том числе Жлудникова А.Ф. за №.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, размер среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель составляет 16,2 га, из них 13,1 га пашни.

До настоящего времени Росимуществом решение о предоставлении земельной доли Жлудниковой А.Ф. не принималось, ее право собственности на земельную долю
не было зарегистрировано.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в отношении ОАО “Сергиевское” ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано прекращение деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. ОАО “Сергиевское” являлось правопреемником Сельскохозяйственного федерального государственного унитарного предприятия «Сергиевское» путем реорганизации в форме преобразования.

В связи с чем прекращена работа внутрихозяйственной комиссии ОАО “Сергиевское” по подготовке документов для передачи органам, осуществляющим предоставление земельных участков и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Жлудникова А.Ф. работала в совхозе “Сергиевский”, уволена на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, проживала по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" за N 67 (25865) опубликовано информационное сообщение о приеме заявлений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения СФГУП «Сергиевское».

Из письма Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в их адрес поступили заявления от граждан, претендующих на получение бесплатных земельных долей по основаниям указанным в ст. <адрес> №-ГД, поданные на имя и.о. директора СФГУП «Сергиевское». Указанные заявления не содержат отметки о принятии их в СФГУП «Сергиевское» в срок, указанный в извещении, опубликованном в газете «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ №. Документы, необходимые для предоставления гражданам, имеющим право на приобретение в общую собственность земельного участка, внутрихозяйственной комиссией СФГУП «Сергиевское» представлены не были.

Архивной справкой архивного отдела администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что документы по основной деятельности СФГУП «Сергиевское» сданы в архивный отдел по ДД.ММ.ГГГГ г., не может предоставить копии заявлений граждан, претендующих на получение бесплатных земельных долей.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследство ФИО9. путем подачи нотариусу заявления приняла наследник по завещанию - <данные изъяты> Грачева Л.А.

Из правового анализа действующего законодательства следует, что возможность включения спорного земельного участка к состав наследства допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать земельный участок, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу земельного участка в собственность или до государственной регистрации права собственности.

При жизни Жлудникова А.Ф. выразила свою волю на приватизацию спорной земельной доли (пая) путем подачи ДД.ММ.ГГГГ соответствующего письменного заявления в адрес СФГУП «Сергиевское».

Суд считает, что отсутствие на заявлении ФИО10. о предоставлении ей земельной доли отметки о принятии его в СФГУП «Сергиевское» является результатом ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами СФГУП «Сергиевское», а не следствием несвоевременных действий Жлудниковой А.Ф., и достоверно не опровергает факт своевременного обращения истицы в уполномоченный орган с заявлением на получение в порядке в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, <адрес> от 11.03.2005 № 94-ГД “О земле” право на реализацию возможности бесплатного предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения временным периодом не ограничено.

В связи с чем, учитывая прекращение работы внутрихозяйственной комиссии ОАО “Сергиевское”, смерть ФИО11. до оформления договора на передачу земельного участка в собственность, на основании ч.2 ст. 218 ГК РФ к истцу Грачевой Л.А. в порядке наследования перешло право собственности на спорную земельную долю.

При указанных выше обстоятельствах, которые суд признает исключительными, зарегистрировать право собственности истца Грачевой Л.А. на спорную земельную долю во внесудебном порядке не возможно, поэтому ее исковые требования о признании за ней права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Грачевой ФИО12 к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Грачевой ФИО13 право собственности в порядке наследования на земельную долю в размере <данные изъяты> из них пашни <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, в границах СФГУП “Сергиевское”.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 01 декабря 2015 года.

Председательствующий судья:             Д.В. Воложанинов