Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-421/2023 ~ М-2449/2023 от 22.06.2023

М-2449/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 июня 2023 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Демихова Л.В., ознакомившись
с административным исковым заявлением ФИО1
к судебному приставу-исполнителю ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> ГУФССП по Самарской области ФИО3 об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Сызранский городской суд Самарской области
с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП
№ *** г. Сызрани и <адрес> ГУФССП России по Самарской области ФИО3 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Изучив представленное исковое заявление и приложение к нему документы, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 129, части 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий ( часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № *** «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Такой порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 (части 1) Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Таким образом, подсудность административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется местом совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа, а не местонахождением подразделения службы судебных приставов, в котором осуществляет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку фактическое местонахождение подразделения службы судебных приставов может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий в рамках конкретных исполнительных производств.

Из содержания заявления, а также представленных документов следует, что должник в исполнительном производстве ФИО1 зарегистрирован по адресу: Самарская область, <адрес>, сведений
о местонахождении его имущества на территории г. Сызрани не представлено.

Учитывая, что полномочия ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> ГУФССП России по Самарской области и полномочия указанного в административном иске судебного пристава-исполнителя распространяются не только на территорию
г. Сызрани но и территорию <адрес> Самарской области, а при этом местом жительства административного истца ФИО1 (должника по исполнительным производствам) является <адрес> Самарской области суд приходит к выводу, что поданное административное исковое заявление не подсудно Сызранскому городскому суду.

Поскольку настоящий административный иск предъявлен в суд по месту нахождения подразделения службы судебных приставов, то есть без соблюдения положений части 2 статьи 22 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для его возвращения в связи с неподсудностью дела Сызранскому городскому суду.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Административное исковое заявление ФИО1
к судебному приставу-исполнителю ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> ГУФССП по Самарской области ФИО3 об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора – возвратить.

    На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                             Л.В. Демихова