Решение по делу № 2-1275/2014 ~ М-1229/2014 от 29.09.2014

Дело № 2-1275\14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка                                 23 октября 2014 года

    Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.

при секретаре Каплуновой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бурдиной ФИО8 о признании действий незаконными,

У с т а н о в и л:

Бурдина В.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании действия Добрянского отдела Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Пермскому краю по приостановлению регистрационных действий незаконными.

Требования мотивированы тем, что заявитель Бурдина В.Ю., Иванов В.В., Иванова Н.Н. обратились в Добрянский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с просьбой осуществить регистрацию Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о разделе земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в <данные изъяты>, были предоставлены: соглашение о разделе земельного участка, кадастровые паспорта вновь образованных земельных участков, документы об уплате госпошлины, заявление об осуществлении регистрационных действий. В регистрации соглашения было отказано со ссылкой на определение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен запрет на совершение каких – либо действий, направленных на снятие обременения – публичного сервитута. Считает действия регистрирующего органа незаконными, поскольку соглашение о разделе земельного участка не направлено на снятие обременения – публичного сервитута; согласно кадастровому паспорту вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, существующий сервитут сохраняется в первоначальном размере и границах, то есть без каких- либо изменений; регистрирующий орган безосновательно посчитал, что имеющийся сервитут на земельном участке является публичным, в то время как сервитут является частным.

    В судебное заседание заявитель Бурдина В.Ю. не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Заинтересованные лица Иванов В.В., Иванова Н.Н. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Добрянский отдел Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Пермскому краю ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав в письменном отзыве, что Управление Росреестра по Пермскому краю необоснованно привлечено в качестве ответчика по делу, т.к. оно не нарушало прав и законных интересов заявителя и не может выступать в качестве ответчика в рамках искового производства. Из сведений о зарегистрированных правах на земельный участок следует, что имеется ограничение – сервитут (водоохранная зона, право прохода и проезда через земельный участок). Имеется информация о наложении ареста (запрета на совершение регистрационных действий), которая препятствует проведению государственной регистрации прекращения права. Государственная регистрация внесения изменений, <данные изъяты> приостановлена до снятия ареста, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Информация о снятии наложенных обеспечительных мер в Управлении отсутствует.

    Суд, принимая во внимание доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Из письменного отзыва Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю и материалов дела следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка, расположенного по <адрес> кадастровый номер №, содержатся сведения о зарегистрированных правах: <данные изъяты> за Ивановым В.В., Ивановой Н.Н., Бурдиной В.Ю.; наличие сервитута: водоохранная зона, право прохода, проезда через земельный участок).

    Между Ивановой Н.Н., Ивановым В.В., Бурдиной В.Ю. заключено Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому, стороны договорились произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> пропорционально принадлежащим им <данные изъяты>.

    Согласно указанному Соглашению из земельного участка с кадастровым номером №, образованы два земельных участка с кадастровыми номерами: №, №. При этом, право общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № прекращается (п.2, 3, 4 Соглашения).

ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В., Бурдина В.Ю. обратились в Добрянский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации права на вновь образованные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Иванова В.В., Бурдиной В.Ю. Добрянским отделом Управления Росреестра по Пермскому краю направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество со ссылкой на наличие информации о наложении запрета на совершение регистрационных действий, которая препятствует проведению государственной регистрации прекращения права на земельный участок с кадастровым номером №.

    Согласно ч.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. (ч.2 ст.11.2 ЗК РФ).

    В силу ч.5 ст.11.8 Земельного кодекса РФ, сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах.

    Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.

В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством (ч.4 ст.19 Закона).

    Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4, ФИО5 к ФИО7, ФИО1, приняты обеспечительные меры в виде запрета ФИО7 совершать какие- либо действия, направленные на снятие обременений – публичного сервитута, который проходит через земельные участки с кадастровыми номерами: №; №, расположенные по <адрес>

    Таким образом, поскольку в силу     ч.5 ст.11.8 Земельного кодекса РФ сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах, а обеспечительные меры приняты только в виде запрета ФИО7 совершать какие- либо действия, направленные на снятие обременений – публичного сервитута, обеспечительные меры не содержат запрета на совершение каких – либо регистрационных действий в отношении самого земельного участка (отчуждение, раздел и т.д.), законных оснований для приостановления регистрации прав заявителя на земельный участок у Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю не было.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

    Заявление Бурдиной ФИО9 удовлетворить.

Признать действия Добрянского отдела Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии по Пермскому краю по приостановлению регистрационных действий незаконными.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

            Судья        -подпись-                Катаева Т.В.

Решение не вступило в законную силу