Решение по делу № 2-111/2016 ~ М-94/2016 от 09.02.2016

Дело № 2-111/2016    

Р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2016года г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,

с участием истца ФИО3.,

при секретаре Мисюревой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Покчинского сельского поселения Чердынского муниципального района о признании права на жилую площадь, восстановлении регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Покчинского сельского поселения Чердынского муниципального района о признании права на жилую площадь, восстановлении регистрации по месту проживания.

В обоснование заявленных требований пояснил, что с 1981 года, с момента рождения по 1999 год – до призыва в армию проживал со своей семьей по адресу: <адрес>. В 2000 году, по состоянию здоровья вернулся в <адрес>. Из-за отсутствия рабочих мест, в 2001 году выехал на временную работу в <адрес> края. Приговором Чусовского городского суда в 2001 году был осужден к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился условно-досрочно в 2004 году. Получив паспорт нового образца обнаружил, что запись в графе «прописка» отсутствовала. Вернувшись в <адрес> к родителям, неоднократно обращался в ФИО4 с заявлением о восстановлении регистрации, в чем было отказано без объяснения причин. Из-за отсутствия регистрации не мог трудоустроиться, и вновь был вынужден выехать в <адрес> к знакомым, которые предоставили временную регистрацию на земельном участке. С момента освобождения и до сих пор вынужден снимать жилье. Полагает, что нарушены его конституционные права, считает, что лишение свободы не может быть основанием для лишения осужденного жилья, право на жилую площадь сохраняется вне зависимости от срока лишения свободы. Просит обеспечить его жилой площадью с восстановлением регистрации по предыдущему адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ФИО2 сельского поселения в судебное заседание не явился, причина не явки не известна, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что квартира принадлежала его отчиму, ни каких документов на нее не было. О том, как она перешла на баланс администрации ему не известно. Ни о каком решении суда о снятии его с регистрационного учета не знает. С 2004 года по настоящее время неоднократно обращался в администрацию Покчинского сельского поселения с заявлением о регистрации по адресу <адрес>, где был ранее прописан и проживал, но получал немотивированный отказ. Письменных ответов об отказе он не получал. В период с 2004 года по 2005 год, ни постоянной, ни временной регистрации не имел. После того, как старший участковый сообщил о том, что могут возникнуть проблемы, в случае отсутствия регистрации, вынужден был обратиться за помощью к своим знакомым в <адрес>. Был зарегистрирован в ветхом доме в <адрес>, по факту в нем не проживал, жил совместно со своей сожительницей. В очередной раз по обращению в администрацию с данным вопросом, разъяснили, что необходимо обратиться в суд, зарегистрируют лишь по решению суда. О том, что можно было обжаловать решения ОУФМС и администрации, не знал, в виду юридической безграмотности.

Оценив пояснения лиц участвующих в деле и исследовав представленные документы, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из копий заявлений, следует, что ФИО3 обращался в ОУФМС России по Пермскому краю в Чердынском районе, а так же в администрацию Покчинского сельского поселения, с просьбой о получении мотивированного ответа о причинах его снятия с регистрационного учета и выселения из квартиры расположенной по адресу <адрес>.

Справкой ОУФМС России по Пермскому краю в Чердынском районе подтверждено, что снятие с регистрационного учета ФИО3 было произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 31 «в» «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации», согласно поступившему в ОВД Чердынского района Пермской области сообщению о том, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,б» ч.2 ст. 166 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Согласно представленной выписке из реестра муниципальной собственности Покчинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ квартира в двухэтажном многоквартирном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес> дом.24 <адрес>, внесена в Реестр муниципальной собственности ФИО2 сельского поселения на основании Закона Пермского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Чердынского муниципального района « от 18.12.2006 года № 3424-808. На основании постановления администрации Покчинского сельского постановления от 14.05.2015 года № 45, данная квартира переведена в маневренный жилищный фонд.

Копиями домовых книг для регистрации (прописки) граждан, проживающих в Покчинском сельсовете Чердынского района Пермской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Справкой администрации Чусовского городского поселения Пермского края подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был зарегистрирован по адресу <адрес>. Однако возможности проживания по указанному адресу не имел, в виду того, что дом по указанному адресу ветхий и непригодный для проживания. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО3 собственником не является.

Отсутствие ФИО3 в спорной квартире не может быть расценено как добровольный выезд из жилого помещения и утрата права пользования данным помещением, поскольку он находился в местах лишения свободы, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не лишен, т.к. другого постоянного места жительства не имеет, право пользования другим жилым помещением не приобрел.

Так же следует учитывать, что на момент снятия истца с регистрационного учета 18.03.2002г., а так же на момент вынесения в отношении него приговора от 31.10.2001г., действовал ЖК РСФСР в редакции от 17.04.2001г. в соответствии с п. 8 ст. 60 которого жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами в случае осуждения к лишению свободы на весь срок отбывания наказания.

Анализируя все имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что выезд ФИО3 из спорного жилого помещения носил временный характер, намерений отказаться от пользования жилым помещением он не имел, права пользования другим жилым помещением по договору социального найма или права собственности на какое-либо иное жилое помещение не приобрел. Соответственно отказ администрации Покчинского сельского поселения в предоставлении истцу жилого помещения не основан на законе. Доводы ответчика о переводе жилого помещения в маневренный фонд в данном деле не являются юридически значимыми.

Требование о восстановлении регистрации предъявлено к ненадлежащему ответчику, поскольку в соответствии с п. 2 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной службы».

Кроме того, данное требование не требует специального судебного разрешения, поскольку при наличии права пользования жилым помещением органы регистрационного учета обязаны поставить гражданина на регистрационный учет при предоставлении им всех необходимых документов. Оснований полагать, что в регистрационном учете будет отказано в данном деле не представлено.

Руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Покчинского сельского поселения предоставить вышеуказанное жилое помещение ФИО3 для проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий: Л.А. Пьянков