Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-910/2021 ~ М-720/2021 от 26.03.2021

УИД ...RS0...-37

производство ...а-910/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2021 .... районный суд .... в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по .... к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по .... обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, указав, что ФИО2, ... рождения, осужден ... Октябрьским городским судом .... по ст. ст. 228 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает ....

В ФКУ ИК-16 прибыл ... из ФКУ СИЗО-2 ..... По прибытию ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Обязанности, установленные УИК Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от ... ... выполняет в полном объеме.

За время отбывания наказания осужденный поощрений не имеет. К дисциплинарной ответственности привлекался 17 раз. Участив в общественной жизни отряда и колонии не принимает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует правильно, должные выводы для себя делает. Стремится встать на путь исправления.

Правила личной гигиены соблюдает, спальное место содержит в чистоте и порядке. Принимает участие в благоустройстве территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ. В общении с сотрудниками администрации проявляет корректность и тактичность. Распоряжения и указания администрации исполняет. Лекции, общие собрания осужденный, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации, отношение к религии положительное.

Отношение к учебе: получил средне-специальное образование до осуждения, также за время отбывания наказания обучался в ФКПОУ ... и получил свидетельства по специальностям «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» и «Штукатур-маляр». Стремление к получению высшего образования не проявляет. В ИК не трудоустроен. Поддерживает отношения с осужденными как с положительной, так и с отрицательной направленностью. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

После освобождения следует к месту жительства: .....

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5поддержал иск по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, пришел к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от ... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 п. 1. Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В силу пп.2 п. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Октябрьского городского суда .... от ... за преступление небольшой тяжести и тяжкое преступление, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, связанные с незаконным оборотом наркотических средств. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Срок освобождения ФИО1 – ...

ФИО1 в местах лишения свободы зарекомендовал себя удовлетворительно. На момент рассмотрения административного иска об установлении административного надзора имеет 17 непогашенных дисциплинарных взысканий.

Согласно характеризующему материалу, ФИО1 за период отбывания наказания допускал нарушения изолированного участка, нарушения формы одежды, курил в неотведенных местах, отсутствовал на проверках, нарушал распорядок дня.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ФЗ от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, по которой осужден административный ответчик ФИО1, предусматривает наказание от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

В соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких, так как максимальное наказание, предусмотренное ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик судим за тяжкое преступление, не работает, характеризуется администрацией учреждения удовлетворительно, стремится доказать свое исправление.

С учетом характеристики ФИО1 суд назначает ему срок административного надзора на восемь лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. Данное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что ФИО1 необходимо назначить две явки в месяц на регистрацию в ОВД, как просит административный истец, полагая, что это позволит ФИО1 работать, заниматься полезной деятельностью, одновременно находясь под наблюдением и контролем органов внутренних дел.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. подлежит применению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них подлежит применению, так как с учетом характера и степени общественной опасности преступления, совершенного ФИО1, установление этого вида административных ограничений способствует оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, а кроме того, направлено на защиту государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что ему могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по .... удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд .....

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено ... Судья-