Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2678/2016 от 05.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Мишечкиной А.С.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ткаченко А. Н. к администрации <адрес>, третье лицо Сандырева О. Н., о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Ткаченко А.Н. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, обосновав свои требования тем, что он является одним наследником на недвижимое имущество, оставшееся после смерти его матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Другим наследником домовладения является его сестра Сандырева О.Н. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Впоследствии комитетом по земельной реформе <адрес> было выдано свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на имя ее матери ФИО4 постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок по адресу: <адрес>, пер. Краснодонский, 63, площадью 584 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. В связи с тем, что указанный документ получен после вступления в наследство, указанный земельный участок, на котором расположено полученное истицей наследство в виде 1/2 доли в праве на домовладение в наследственную массу не был включен, свидетельство на наследство на земельный участок получено не было. Земельный участок в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. С момента получения наследства и по настоящее время он пользуется, владеет спорным земельным участком.

Истец Ткаченко А.Н., надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель Ткаченко А.Н. по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что истцом неправильно избран способ защиты своих законных интересов, так как по вопросам оформления прав на земельный участок ей совместно с другим сособственником домовладения необходимо обратиться в МФЦ с комплектом необходимых документов, и администрацией города будет рассмотрен вопрос о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>.

Третье лицо Сандырева О.Н. и ее представитель по доверенности ФИО7, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором возражали против удовлетворения исковых требований, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, находит возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ст. 15 Земельного кодекса РФ гарантирует всем равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О земельной реформе» 1990 года, граждане должны были обратиться в земельные комитеты для регистрации ранее приобретенных прав на земельные участки. Такие права сохранялись в течение двух лет со дня вступления в силу Закона РФ «О земельной реформе», после чего считались утраченными. Процедура получения новых праворегистрирующих документов, которыми являлись свидетельства о пожизненном наследуемом владении или бессрочном пользовании, носила заявительный характер. В связи с тем, что граждане к концу 1992 года не зарегистрировали свои права на земельные участки, <адрес>исполкомом было издано соответствующее решение, на основании которого издал свое решение Ставропольский горисполком, согласно которому администрации районов <адрес> должны были выдать свидетельства, подготовленные земельным комитетом <адрес> на основании данных инвентарных дел Ставропольского ПТИ, что и было сделано фактически.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, распорядительные функции в отношении земельных участков до разграничения государственной собственности на землю находится в исключительной компетенции органов местного самоуправления на территории городского образования. Аналогичное положение содержится в ст. 55 Устава <адрес>.

Права граждан иметь в собственности землю были закреплены в статьях 20, 21 Земельного кодекса РФ. Документом, подтверждающим право гражданина, является свидетельство, то есть государственный акт по утвержденной форме.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ, права совладельцев земельного участка должны быть равноценными, земельный участок как объект недвижимости и неделимая вещь должен быть предоставлен на одном виде права.

В силу ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки-права пожизненного наследуемого владения, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены, в том числе и один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Судом установлено, что Ткаченко А.Н. является одним наследником на недвижимое имущество, оставшееся после смерти матери - ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Другим наследником домовладения является его сестра Сандырева О.Н.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ он является собственницей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Впоследствии комитетом по земельной реформе <адрес> было выдано свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, на имя ее матери ФИО4 постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 584 кв.м., для индивидуального жилищного строительства. В связи с тем, что указанный документ получен после вступления в наследство, указанный земельный участок, на котором расположено полученное истцом наследство в виде 1/2 доли в праве на домовладение, в наследственную массу не был включен, свидетельство на наследство на земельный участок получен не был. Земельный участок в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. С момента получения наследства и по настоящее время истец пользуется и владеет спорным земельным участком.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом достоверно установлено, что свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на имя ФИО4 постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 584 кв.м., для индивидуального жилищного строительства выдано после вступления в наследство. В связи с чем, указанный земельный участок, на котором расположено полученное истцом наследство в виде 1/2 доли в праве на домовладение в наследственную массу не был включен, свидетельство на наследство на земельный участок получено не было. Земельный участок в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании части 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Провозглашенный ЗК РФ принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов не затрагивает общих правил о наследовании недвижимости, включая земельные участки и расположенные на них строения.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что одним из способов защиты гражданских прав является его признание.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок производится в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Суд критически относится к возражениям ответчика, поскольку представителем ответчиком доказательств того обстоятельства, что вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, изъят из оборота, либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо находится в границах красных линий, либо установлен запрет на его представление суду представлено не было.

Суд считает доводы истца о признании права собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок обоснованными и законными, поскольку в случае отказа в удовлетворении иска Ткаченко А.Н. не сможет в полной мере пользоваться принадлежащим ему имуществом, следовательно, будут нарушены права, предусмотренные ст. 209 ГК РФ и ст. 35 ч. ч. 2, 4 Конституции РФ, в связи с чем, требования о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 ЗК РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, данное решение является основаниям для регистрации права собственности за истцом на 1/2 долю в праве на земельный участок.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:021410:186.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░