Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2965/2017 ~ М-2366/2017 от 11.05.2017

Дело №2-2965/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 29 июня 2017 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Савина А.А.,

при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Быкова Алексея Павловича к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец Быков А.П. обратился в Ольгинский районный суд Приморского края с иском к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края о возложении обязанности включить в стаж работы в должностях плавсостава периода работы:

03.03.1999 - 05.04.1999 г., 12.04.1999 - 08.08.1999 г. в ОАО Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов»; 02.04.2007 - 14.06.2007 г. в ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов»;

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы:

с 11.04.1986 - 18.05.1986, 19.05.1986 - 09.11.1987, 10.11.1987 - 21.04.1988, 16.08.1990 - 04.11.1990, 05.11.1990 - 14.11.1990, 15.11.1990 - 04.11.1991, 05.11.1991 - 07.04.1992, 08.04.1992 - 06.05.1993, 07.05.1993 - 10.10.1993, 11.10.1993 - 15.05.1994, 16.05.1994 - 31.07.1994, 01.08.1994 - 22.10.1995, 23.10.1995 - 25.08.1996, 26.08.1996 - 25.05.1997, 26.05.1997 - 15.09.1997, 16.09.1997 - 01.09.1998, 02.09.1998 - 02.03.1999, 06.04.1999 - 11.04.1999, 05.01.2010 - 26.02.2010, 01.04.2010 - 16.06.2010 г. в ОАО Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов»;

обязать Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому муниципальному району произвести ему расчёт стажа работы в должностях плавсостава до 01.01.2002 года в полуторном размере;

обязать Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому муниципальному району назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 16.03.2017 года и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты;

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет, и он обратился с заявлением в Отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, отказ был мотивирован тем, что для назначения досрочной трудовой пенсии не хватает работы в должностях плавсостава 1 месяц 21 день (засчитано 12 лет 04 месяца 09 дней) и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 9 лет 05 месяцев 20 дней ( засчитано 10 лет 11 месяцев 12 дней). С решением не согласен, так как с 03.03.1999 - 05.04.1999 он находился в платном резерве (справка № 7 от 03.03.2013 года, трудовая книжка), с 12.04.1999 - 08.08.1999 мастер добычи PC «Снарский» ( справка № 7 от 03 03.2013 года, трудовая книжка).

-02.04.2007 - 14.06.2007 оплачиваемые ремонтные работы в должности старшего мастера по добыче рыбы СРТМ-К «Марья» ( справка № 162 от 25.12.2007 года, справка о доходах физического лица за 2007 год), при этом такой же платные ремонт в той же должности с 06.09.2007 по 27.09.2007 года ему засчитали в плавсостав, а период с 02.04.2007 - 14.06.2007 нет.

Ему не был исчислен специальный трудовой стаж работы в должностях плавсостава до 01.01.2002 года в полуторном размере в соответствии с действовавшим законодательством до этого времени.

В специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ему не засчитали время работу в должностях плавсостава ОАО РК «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов:

-с 11.04.1986 - 18.05.1986, 19.05.1986 - 09.11.1987, 10.11.1987 - 21.04.1988, 16.08.1990 - 04.11.1990, 05.11.1990 - 14.11.1990, 15.11.1990 - 04.11.1991, 05.11.1991 - 07.04.1992, 08.04.1992 - 06.05.1993, 07.05.1993 - 10.10.1993, 11.10.1993 - 15.05.1994, 16.05.1994 - 31.07.1994, 01.08.1994 - 22.10.1995, 23.10.1995 - 25.08.1996, 26.08.1996 - 25.05.1997, 26.05.1997 - 15.09.1997, 16.09.1997 - 01.09.1998, 02.09.1998 - 02.03.1999, 06.04.1999 - 11.04.1999, 05.01.2010 - 26.02.2010, 01.04.2010 - 16.06.2010 г..

Считает, что ему незаконно не были засчитаны данные периоды работы в должностях плавсостава в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера т.к. он с 04.04.1986 по 21.04.1988, с 05.04.1990 по 30.04.2001, с 05.01.2010 по 16.06.2010 года проработал в Рыбколхозе «Моряк-Рыбалов» Ольгинского района Приморского края ( с 1997 года - ОАО «Моряк-Рыбалов), который расположен в Ольгинском районе Приморского края, и отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в с. Моряк-Рыболов Ольгинского района Приморского края, где он имеет постоянное место жительство. За период работы в этой организации он получал заработную плату с Северной надбавкой за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям в размере 50%. Все рыболовные суда, принадлежащие Рыбколхозу «Моряк-Рыболов» (ОАО «Моряк-Рыболов») были приписаны к порту г. Находка т.к. в Приморском крае все суда могут быть приписаны лишь к двум порта — г. Владивостока или г. Находка, фактически же он проживал и осуществлял трудовую деятельность в организации расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Незаконным отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости Отделом Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края нарушаются его права на назначение и получение пенсии.

До судебного заседания представителем ответчика представлены в суд письменные возражения, в соответствии с которыми исковые требования Быкова А.П. ответчик не признает.

В обоснование своих возражений ответчик, ссылаясь на нормы действующего законодательства, указал, что истец просит включить в стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера следующие периоды работы в ОАО РК «Моряк-Рыболов»:

11.04.1986-18.05.1986 -тралмастер PC «Полесье»,

19.05.1986-09.11.1987-матрос PC «Снарский»,

10.11.1987-21.04.1988 - тралмастер PC «Понятливый»,

16.08.1990-04.11.1990-матрос СТР «Амур»,

05.11.1990-14.11.1990 - матрос PC «Огнево»,.

15.11.1990-04.11.1991 - тралмастер PC «Снарский»,

05.11.1991-07.04.1992 - тралмастер PC «Парный»,

08.04.1992-06.05.1993 - тралмастер PC «Снарский»,

07.05.1993-10.10.1993 - матрос «Парный»,

11.10.1993-15.05.1994-тралмастер «Ураганный»,

16.05.1994-31.07.1994 - боцман «Ураганный»,

01.08.1994-22.10.1995 - тралмастер PC «Снарский»,

23.10.1995-25.08.1996 - мастер добычи СТР «Ольга»,

26.08.1996-25.05.1997 - тралмастер PC «Огнево»,

26.05.1997-15.09.1997 - матрос PC «Огнево»,

16.09.1997-01.09.1998 - тралмастер PC «Огнево»,

02.09.1998-02.03.1999 - платный резерв,

06.04.1999-11.04.1999 - мастер добычи PC «Снарский»,

05.01.2010-26.02.2010 - 2-й помощник капитана МКРТМ «Тарутино»,

01.04.2010-16.06.2010 - 2-й помощник капитана МКРТМ «Тарутино».

При рассмотрении документов, представленных для назначения досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы истца не были засчитаны в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, т.к. согласно представленным Свидетельствам о праве плавания под государственным флагом РФ и о. праве собственности на судно, суда, принадлежащие ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов», на которых истец в указанные периоды работал, зарегистрированы в порту приписки г. Находка Приморского края, который находится на территории, не относящейся к районам Крайнего Севера и к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. (Трудовая книжка, справка, уточняющая характер льготной работы от 03.03.2013г. №, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Общая продолжительность исключенного периода составила: 10 лет 11 месяцев 12 дней.

Истец также просит включить в стаж работы в должностях плавсостава периоды работы с 03.03.1999 по 05.04.1999, с 12.04.1999 по 08.08.1999 в ОАО Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов», с 02.04.2007 по 14.06.2007 в ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов». В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Сведения по вышеуказанным периодам работы в ОАО РК «Моряк-Рыболов в Выписке из лицевого счета застрахованного лица Быкова А.П. отсутствуют. Сведения о периоде работы в ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов» сданы работодателем без указания кода «особые условия труда». Учитывая вышеизложенное, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж в должностях плавсостава.

По вопросу требования истца произвести расчет стажа работы в должностях плавсостава до 01.01.2002г. в полуторном размере поясняют следующее. При рассмотрении документов для определения права истца на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (снижение общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет) Отделом ПФР по Ольгинскому району Приморского края подсчет страхового стажа был произведен с учетом положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.200г. № 2-П. До 01.01.2002г. страховой стаж был исчислен в полуторном размере. Исчисление периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, в полуторном размере законодательством не предусмотрено.

На дату обращения у Быкова А.П. общая продолжительность стажа составила:

в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 и п.6 ч1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (снижение общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет) — в плавсоставе 12 лет 04 месяца 09 дней (требуемый 12 лет 6 месяцев), в районах Крайнего Севера - 07 лет 04 месяца 15 дней (требуемый 15 лет) (преобразован стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 8 лет 7 месяцев 10 дней плюс 11 месяцев РКС), страховой стаж составляет 24 года 00 месяцев 16 дней (требуемый 25 лет), стаж с учётом Постановления конституционного суда № 2-п составил - 28 лет 00 месяцев 11 дней.

в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ-400 с учетом части 2 статьи 33 ФЗ-400 (снижение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет) - в районах Крайнего Севера -19 лет 00 месяцев 22 дня (требуемый 15 лет) (преобразован стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера — 8 лет 7 месяцев 10 дней плюс 11 месяцев РКС, плюс стаж в плавсоставе), страховой стаж составляет 24 года 00 месяцев 16 дней (требуемый 25 лет), стаж с учётом Постановления конституционного суда № 2-п составил — 28 лет 00 месяцев 11 дней.

в соответствии с п.9 ч1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (снижение общеустановленного возраста на 5 лет) — в плавсоставе 12 лет 04 месяца 09 дней (требуемый 12 лет 06 месяцев), страховой стаж составляет 24 года 00 месяцев 16 дней (требуемый 25 лет), стаж с учётом Постановления конституционного суда № 2-п составил - 28 лет 00 месяцев 11 дней.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у Быкова Алексея Павловича возникнет по достижении возраста 55 лет в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Соответственно, Решением Комиссии Отдела по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.04.2017г. № Быкову А.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, п.6.ч.1 ст. 32 с учетом норм ч.2 ст.ЗЗ Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения у него отсутствует требуемое количество специального стажа работы.

При указанных обстоятельствах ответчик просит в удовлетворении исковых требований полностью отказать.

Истец в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования подтвердил по вышеуказанным основаниям, отказался от требования в части произведения расчета в должностях плавсостава в полуторном размере, уточнил требование о назначении пенсии с 17.03.2017 г.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, давая оценку имеющимся доказательствам в их совокупности в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются Законом.

Постановлением Конституционного суда РФ №2-П от 29 января 2004 года установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ–400) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.33 ФЗ-400 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 ФЗ-400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 10 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 раздела II вышеуказанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно решению Комиссии Отдела по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.04.2017г. № Быкову А.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, п.6.ч.1 ст. 32 с учетом норм ч.2 ст.ЗЗ Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения у него отсутствует требуемое количество специального стажа работы.

Согласно справке ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов» от ДД.ММ.ГГГГ № Быков А.П. действительно работал в ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов», расположенном в г.Магадан (район Крайнего Севера), значится и подтверждается стаж работы с полным рабочем днем на должностях плавсостава флота рыбной промышленности, указанных в трудовой книжке и карточке формы Т-2 с 02.04.2007 по 18.12.2007 в должности старшего мастера по добыче рыбы СРТМ-К «Марья». За период работы Быков А.П. имеет право на досрочное оформление пенсии на льготных условиях.

Согласно справке ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов» от ДД.ММ.ГГГГ № Быков А.П. проработал в ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов» старшим мастером по добыче рыбы на судне СРТМ-К «Марья» с 02.04.2007 по 18.12.2007 и в период работы находился в промысловом рейсе в Охотском море.

Согласно справке ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» от ДД.ММ.ГГГГ № Быков А.П. действительно работал в рыболовецком колхозе «Моряк-Рыболов» Ольгинского района Приморского края на должностях плавсостава на судах морского флота рыбной промышленности, занятых добычей и обработкой рыбы, указанных в трудовой книжке:

11.04.1986-18.05.1986 -тралмастер PC «Полесье»,

19.05.1986-09.11.1987-матрос PC «Снарский»,

10.11.1987-21.04.1988 - тралмастер PC «Понятливый»,

16.08.1990-04.11.1990-матрос СТР «Амур»,

05.11.1990-14.11.1990 - матрос PC «Огнево»,.

15.11.1990-04.11.1991 - тралмастер PC «Снарский»,

05.11.1991-07.04.1992 - тралмастер PC «Парный»,

08.04.1992-06.05.1993 - тралмастер PC «Снарский»,

07.05.1993-10.10.1993 - матрос «Парный»,

11.10.1993-15.05.1994-тралмастер «Ураганный»,

16.05.1994-31.07.1994 - боцман «Ураганный»,

01.08.1994-22.10.1995 - тралмастер PC «Снарский»,

23.10.1995-25.08.1996 - мастер добычи СТР «Ольга»,

26.08.1996-25.05.1997 - тралмастер PC «Огнево»,

26.05.1997-15.09.1997 - матрос PC «Огнево»,

16.09.1997-01.09.1998 - тралмастер PC «Огнево»,

02.09.1998-02.03.1999 - платный резерв,

05.04.1999-08.08.1999 - мастер добычи PC «Снарский»,

05.01.2010-16.06.2010 - 2-й помощник капитана МКРТМ «Тарутино».

Суда рыболовецкого колхоза «Моряк-Рыболов» являются судами флота рыбной промышленности по добыче рыбы и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки судов ОАО «РК «Моряк-Рыболов» – г.Находка Приморского края, который не относится к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. За указанный период работы на условиях неполной рабочей недели, неполного рабочего дня не находился. На курсы повышения квалификации не направлялся. Отпуск без содержания - не предоставлялся. 15 января 1997 года рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» был реорганизован в ОАО «Моряк-Рыболов», дочернее общество ОАО «Холдинговой компании «Дальморепродукт», с 24 января 2002 года – ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов».

Согласно справке ОАО «РК «Моряк-рыболов» от ДД.ММ.ГГГГ № Быкову А.П. за указанный период работы в ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» начисление заработной платы производилось с учетом районного коэффициента, установленного в размере 30% и северной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в размере 50%.

На основании изложенного, суд считает установленным, что Быков А.П. работал в ОАО «Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов» на должностях плавсостава на судах морского флота рыбной промышленности, занятых добычей рыбы. Оплата труда ему производилась с учетом надбавок, которые имеются в местностях с особыми климатическими условиями, поскольку Ольгинский район Приморского края относится к таким районам в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 3 января 1983 года №12 (ред. от 24.04.2007) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029).

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П и Определение от 5.11.2002г. № 320-О, период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчислялся в полуторном размере.

Часть 5 ст.83 Налогового кодекса РФ определяет место нахождения морского или речного судна его территориальную принадлежность, по месту его регистрации (месту приписки), которым является порт приписки судна, в целях учёта такого имущества и упорядочения процедуры уплаты налогов на данное имущество.

Часть 1 ст.130 Гражданского кодекса РФ определяет необходимость регистрации водного транспорта, включая морские и речные суда.

Согласно статьи 33 кодекса Торгового мореплавания РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации.

Ни одна из указанных правовых норм не регулирует трудовые и пенсионные отношения и не устанавливает территориальность трудовой деятельности членов экипажей по месту приписки (регистрации) судов.

Доводы стороны ответчика о том, что действующим пенсионным законодательством территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки конкретного судна, в соответствии с этим определяется и территориальность трудовой деятельности членов его экипажа, суд находит необоснованными.

Суд приходит к выводу, что при назначении льготной пенсии, значение имеет местность, в которой осуществлялась трудовая деятельность, а не порт приписки судов, на которых осуществлялась такая деятельность.

Представленными доказательствами подтверждается, что трудовая деятельность Быкова А.П.. осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за что заработная плата ему выплачивалась с учетом северной надбавки.

Эти периоды являются стажем его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку при назначении пенсии имеет значение местность, в которой осуществлялась трудовая деятельность, а не порт приписки судов, на которых осуществлялась такая деятельность.

Из оспариваемого Быковым А.П. решения от 25.04.2017г. №следует, что у него также имелся специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 08 лет 07 месяцев 10 дней, а также в районах Крайнего Севера – 00 лет 11 месяцев 00 дней, который засчитан.

Таким образом, продолжительность специального стажа в условиях МКС и РКС для назначения досрочной трудовой пенсии по условиям п.6 ч.1 ст.32 ФЗ-400 с учетом норм ч.2 ст.33 ФЗ-400 достаточна для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд приходит к выводу, что Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края незаконно отказало Быкову А.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Нарушенное право на государственное пенсионное обеспечение подлежит восстановлению, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края восстановить нарушенные права заявителя с момента подачи заявления.

При указанных обстоятельствах суд находит требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Быкова Алексея Павловича к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края о признании продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, в должностях плавсостава и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ответчика включить Быкову Алексею Павловичу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды: с 11.04.1986 - 18.05.1986, 19.05.1986 - 09.11.1987, 10.11.1987 - 21.04.1988, 16.08.1990 - 04.11.1990, 05.11.1990 - 14.11.1990, 15.11.1990 - 04.11.1991, 05.11.1991 - 07.04.1992, 08.04.1992 - 06.05.1993, 07.05.1993 - 10.10.1993, 11.10.1993 - 15.05.1994, 16.05.1994 - 31.07.1994, 01.08.1994 - 22.10.1995, 23.10.1995 - 25.08.1996, 26.08.1996 - 25.05.1997, 26.05.1997 - 15.09.1997, 16.09.1997 - 01.09.1998, 02.09.1998 - 02.03.1999, 06.04.1999 - 11.04.1999, 05.01.2010 - 26.02.2010, 01.04.2010 - 16.06.2010 г. в ОАО Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов»;

Обязать ответчикавключить Быкову Алексею Павловичу в стаж работыв должностях плавсостава следующие периоды: 03.03.1999 - 05.04.1999 г., 12.04.1999 - 08.08.1999 г. в ОАО Рыболовецкий колхоз «Моряк-Рыболов»; 02.04.2007 - 14.06.2007 г. в ОГУП «Магаданское предприятие по добыче и переработке морепродуктов».

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Ольгинскому району Приморского края назначить Быкову Алексею Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости с 16 марта 2017 года и выплатить задолженность по пенсии с указанной даты.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в апелляционную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий А.А.Савин