Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2014 ~ М-434/2014 от 28.05.2014

<данные изъяты>

№2-541/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    г. Ялуторовск 17 июля 2014 года

    Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего - судьи Давыдова Ю.П.,

при секретаре - Кобелевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-541/2014 по иску Актабаева <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области, об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и включение периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

    Актабаев Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области» (далее по тексту – УПФР) об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с тяжелыми условиями труда.

    Свой иск Актабаев Н.А. мотивировал тем, что 23 июля 2012 года он обратился в УПФР с заявлением о зачете периода его работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, АОЗТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – спорный период) в специальный трудовой стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Своим решением от 23 июля 2012 года № Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР отказала ему в зачете указанного периода его работы в специальный трудовой стаж. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что истец не представил документы, подтверждающие тяжелые условия его работы в этот период, не подтвердил идентичность должности, записанной в его трудовой книжке – <данные изъяты> указанный в Списке должностей. С таким решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, просит его отменить и включить указанный им период работы в специальный трудовой стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости. Его работа мастером по <данные изъяты> связана с тяжелыми условиями труда, он работал на <данные изъяты> и других.

    В судебном заседании истец Актабаев Н.А. и его представитель Актабаев Е.Н., допущенный судом по заявлению истца, иск поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении и на его удовлетворении настаивают.

    Представитель ответчика – УПФР, в суд не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УПФР. Дело рассмотрено без его участия.

    Выслушав объяснения участников судебного заседания, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд находит иск Актабаева Н.А. подлежащим удовлетворению в полном объеме.

    Приходя к такому выводу, суд исходил из следующего:

    В соответствии со п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Исследуя записи в трудовой книжке истца (л.д.13-18), архивную справку «О трудовом стаже» № от 1 ноября 2005 года (л.д.19), личную карточку № суд установил, что ФИО3 в спорный период работал полный рабочий день <данные изъяты> в <данные изъяты>, а затем в АОЗТ «<данные изъяты>».

    Правоустанавливающие документы <данные изъяты> – оно же после реорганизации АОЗТ «<данные изъяты> в том числе и Устав, не сохранились.

    Свидетель ФИО1 показала, что в <данные изъяты>, а затем после его реорганизации – в АОЗТ «<данные изъяты>», она работала <данные изъяты>. Их организация неоднократно реорганизовывалась и при окончательной ее ликвидации она сдала документы по кадрам в <данные изъяты> отдел. Где находятся правоустанавливающие документы, в том числе Устав предприятия – она не знает. В спорный период истец работал <данные изъяты> на участок № Участок № занимался строительством новых объектов – жилых домов, производственных зданий и других. Она подтверждает, что <данные изъяты> работ это одно и то же.

    Согласно архивной справке № от 1 ноября 2005 года (л.д.19), по документам архивного фонда АОЗТ «<данные изъяты> приказом по личному составу <данные изъяты> (РСУ) за 1983-1993 годы и АОЗТ «<данные изъяты>» за 1994-1996 годы Актабаев Н.А. значится работающим в РСУ <данные изъяты> с 25 апреля 1983 года (приказ о приеме № от 25 апреля 1983 года), с 18 октября 1988 года назначен <данные изъяты> (приказ № от 17 октября 1988 года), с 23 сентября 1996 года уволен (приказ об увольнении № от 23 сентября 1996 года).

    Факт работы истца на строительстве новых объектов подтвержден актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от 29 ноября 1984 года (л.д.20-23) и 31 августа 1988 года (л.д.24-27).

    Допрошенная в суде свидетель ФИО2 показал, что он вместе с Актабаевым Н.А. в спорный период работали на одном предприятии – <данные изъяты>, АОЗТ «<данные изъяты> Актабаев Н.А. работал <данные изъяты>, был назначен на <данные изъяты>. Истец работал на <данные изъяты> – <данные изъяты>

    Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № от 23 июля 2012 года (л.д.11-12) следует, что Актабаев Н.А. 23 июля 2012 года обратился в УПФР с заявлением о зачете в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорный период его работы в <данные изъяты> и АОЗТ «<данные изъяты>». Рассмотрев его заявление об этом, Комиссия приняла решение отказать истцу в зачете в специальный трудовой стаж спорного периода ее работы в <данные изъяты> и АОЗТ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> Комиссия посчитала, что истец не подтвердил документально особые условия его работы в этот период, а представленный Актабаевым Н.А. документы не раскрывают вида выполняемых работ по <данные изъяты>. «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» не поименованы в Списке № Постановления Кабинета Министров СССР № от 26 января 1991 года.    

    Позицию ответчика в оспариваемом решении о том, что истец документально не подтвердила особые условия его труда в спорный период и его должность не поименована в указанном Списке, суд оценивает критически как не соответствующие действительности.

    В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, и показателей с должностей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXVII "<данные изъяты>" позицией 2290000б-23419 предусмотрена профессия "<данные изъяты>", а позицией 2290000б-24441 - <данные изъяты>.

    В ранее действовавшем Списке № (раздел XXIX "<данные изъяты> утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрена была профессия мастер - <данные изъяты>.

    В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. № и пункта 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника является трудовая книжка.

    Факт работы Актабаева Н.А. <данные изъяты> № <данные изъяты>, АОЗТ «<данные изъяты>» с 25 апреля 1983 года по 23 сентября 1996 года подтверждается его трудовой книжкой, архивной справкой № от 1 ноября 2012 года, копией его личной карточки.

    Суд в силу указанных обстоятельств признает, что выводы Комиссии ответчика при рассмотрении заявления истца в оспариваемом решении являются неверными, сделанные без учета всех обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в суде.

    В силу этого, суд признает, что решением УПФР № от 23 июля 2012 года нарушено право истца на досрочную трудовую пенсию по старости, назначаемую лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

    Данное решение ответчика, как нарушающее права истца, подлежит отмене. Спорный же период работы истца подлежат зачету в его специальный трудовой стаж, дающий ему право на указанную выше пенсию.

    Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Иск Актабаева <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области, об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и включение периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

    Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области № от 23 июля 2012 года в отношении Актабаева <данные изъяты> отменить.

    Включить в специальный трудовой стаж Актабаева <данные изъяты>, дающий право для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст.27 п.1 п/п 2 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> АОЗТ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

    Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21 июля 2014 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - Ю.П. Давыдов