Решение по делу № 2-263/2013 ~ М-239/2013 от 20.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2013г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М.,

при секретаре Макуровой О.А.,

с участием представителя истца Ковалёва И.Н.,

ответчиков Голощаповой Г.М., Логгиновой С.Н., представителя ответчиков Мордясовой В.А., Коробецкой Н.Г.- адвоката Лунёвой Е.В., предоставившей удостоверение № и ордер №н от 31.07.2013г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Голощаповой Г.М., Малыгиной Е.Н., Мордясовой В.А., Колокольчикову С.И., Ерёминой Л.И., Коробецкой Н.Г., Селезнёвой О.В., Коробецкой Ю.А., Логгиновой С.Н. о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с заявлением о признании права собственности муниципального образования Краснянского сельского поселения Колпнянского района, Орловской области на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обосновании заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 23 мая 1994г. №158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно- долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением размера доли каждого собственника в размере 8,3га сельхозугодий, из них 7,0га пашни. 30 октября 2000г. Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление за №253, согласно которого с согласия собственников земельных долей АО «Краснянское» каждому собственнику земельных долей АО «Краснянское» был уменьшен размер земельной доли на 0,13га, и с учётом этого размер доли составил 8,17га сельскохозяйственных угодий на каждого члена акционерного общества и работникам социальной сферы АО «Краснянское». 18 августа 2006г. Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было принято постановление №107 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Колпнянского района от 23.05.1994г. №158», которым был изменён размер земельного пая. Так, в общую долевую собственность в равных долях были предоставлены земельные участки (паи), из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское» в размере 8,0га сельскохозяйственных угодий, согласно списка членов акционерного общества и работников социальной сферы, в количестве 619 человек. В списке собственников земельных долей АО «Краснянское» среди прочих указаны граждане, которые в настоящее время умерли- ФИО4, ФИО32, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, земельные доли которых признаны невостребованными в установленном законом порядке.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Администрацией Краснянского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 09.06.2012г. №82(25624) и размещён на информационных щитах Краснянского сельского поселения Колпнянского района, Орловской области 09.06.2012г.. С момента публикации, 09.06.2012г. до 22.10.2012г. администрацией Краснянского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 22.10.2012г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось, ввиду отсутствия участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 23.10.2012г. №49 был утверждён список невостребованных земельных долей по АО «Краснянское». Просят признать право собственности муниципального образования Краснянского сельского поселения Колпнянского района, Орловской области на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: Орловская область, Колпнянский район, Краснянское сельское поселение, территория бывшего АО «Краснянское» в количестве 10 долей, размером 8,0га сельхозугодий каждая, т.е право собственности на земельные доли умерших граждан, наследниками которых по данным сельского поселения являются- у умершего ФИО4 – сестра Голощапова Г.М., у умершего ФИО32- дочь Малыгина Е.Н., у умершего ФИО5- сестра Мордясова В.А., у умершего ФИО6- сын Колокольчиков С.И. и дочь Ерёмина Л.И., у умершей ФИО7- сын Колокольчиков С.И. и дочь Ерёмина Л.И., у умершей ФИО8- дочь Коробецкой Н.Г., у умершей ФИО9 – племянница Селезнёва О.В., у умершего ФИО10- дочь Коробецкой Ю.А., у умершего ФИО11- двоюродная сестра Селезнёва О.В., у умершего ФИО12- двоюродная сестра- Логгинова С.Н.. Наследники вышеуказанных умерших не совершили никаких действий по оформлению в установленном законом порядке наследства (земельных долей) и распоряжению ими.

В судебном заседании представитель истца Ковалёв И.Н. уточнил исковые требования и просил признать право собственности на 2 земельные доли. В отношении 8 земельных долей принадлежащих умершим- ФИО4, ФИО32, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, истец отказался от исковых требований.

Учитывая заявление представителя истца, судом было прекращено производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований о признании права собственности на 8 земельных долей принадлежащих умершим-ФИО4, ФИО32, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, о чём судом вынесено отдельное определение.

Ответчик Голощапова Г.М. в судебном заседании указала, что умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является её братом. В настоящее время она начала процесс оформления земли брата в собственность, в связи с чем не возражает против прекращения производства по делу, в части признания права собственности Краснянского сельского поселения на земельную долю её брата ФИО4.

Ответчик Логгинова С.Н. в судебном заседании указала, что умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 является ей двоюродным братом. В настоящее время она начала процесс оформления земли двоюродного брата в собственность, в связи с чем не возражает против прекращения производства по делу, в части признания права собственности Краснянского сельского поселения на земельную долю её двоюродного брата ФИО12.

Ответчики Малыгина Е.Н., Колокольчиков С.И., Ерёмина Л.И., Селезнёва О.В., Коробецкая Ю.А., извещённые о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков.

Ответчики Мордясова В.А. и Коробецкая Н.Г. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения данного дела уведомлялись надлежащим образом. Из уведомления направленного по указанному истцами известному последнему адресу ответчиков следует, что адресат по данному месту жительства не проживает, место проживания ответчиков неизвестно. Они выбыли с территории Краснянского сельского поселения в неизвестном направлении.

В связи с чем суд в соответствии со ст. 119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, место жительства которых неизвестно.

На основании ст. 50 ГПК РФ суд назначил в качестве представителя ответчиков Мордясовой В.А. и Коробецкой Н.Г., место жительства которых не известно, адвоката Колпнянской юридической консультации Лунёву Е.В..

Из справок администрации Краснянского сельского поселенияследует, что Мордясова В.А. и Коробецкая Н.Г. по последнему известному месту жительства на территории Краснянского сельского поселения, Колпнянского района, Орловской области не проживают. Установить место фактического проживания указанных лиц не представилось возможным.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся ответчиков Мордясовой В.А. и Коробецкой Н.Г., место пребывания которых неизвестно, назначив в качестве их представителей в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ адвоката Лунёву Е.В..

В судебном заседании представитель ответчиков Мордясовой В.А. и Коробецкой Н.Г. - адвокат Лунёва Е.В. указали, что их позиция по делу – на усмотрение суда.

Третье лицо - территориальное Управление Росимущества в Орловской области, извещённые о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённого заявленного искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановление Главы Администрации Колпнянского района Орловской области было от 23 мая 1994г. №158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское» в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно- долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением размера доли каждого собственника в размере 8,3 га сельхозугодий, из них 7,0 га пашни на каждого члена акционерного общества (л.д. 12).

30 октября 2000г. Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление за №253, согласно которого с согласия собственников земельных долей АО «Краснянское» каждому собственнику земельных долей АО «Краснянское» был уменьшен размер земельной доли на 0,13га, и с учётом этого размер доли составил 8,17га сельскохозяйственных угодий на каждого члена акционерного общества и работникам социальной сферы АО «Краснянское». 18 августа 2006г. Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было принято постановление №107 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Колпнянского района от 23.05.1994г. №158», которым был изменён размер земельного пая. Так, в общую долевую собственность в равных долях были предоставлены земельные участки (паи), из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское» в размере 8,0га сельскохозяйственных угодий, согласно списка членов акционерного общества и работников социальной сферы, в количестве 619 человек (л.д.9-12).

В списке собственников земельных долей АО «Краснянское» среди прочих указаны граждане, которые в настоящее время умерли- ФИО5 и ФИО19(л.д.13-50).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16047050 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Орловская область, Колпнянский район, Краснянское сельское поселение, территория АО «Краснянское».

В установленном законом порядке земельные доли принадлежащие, вышеуказанным умершим гражданам не зарегистрированы, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.77, 83).

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умерли отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, сто является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона, Краснянское сельское поселение Колпнянского района, Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 09.06.2012г. №82 (25624) и размещён на информационных щитах Краснянского сельского поселения Колпнянского района, Орловской области 09.06.2012г. (л.д.51,52).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 09.06.2012г. до даты собрания участников долевой собственности 22.10.2012г. принимались в письменной форме возражение лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: Орловская область, Колпнянский район, Краснянское сельское поселение, территория АО «Краснянское» администрация Краснянского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 12.09.2012г. №135 (25677), а также на информационном щите Краснянского сельского поселения Колпнянского района, Орловской области (л.д.53, 54).

Ввиду того, что назначенное на 22.10.2012г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось, ввиду отсутствия участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 23.10.2012г. №49 был утверждён список невостребованных земельных долей по АО «Краснянское».

В данный список вошли умершие – ФИО5 и ФИО8, наследники которых не совершили никаких действий по оформлению в установленном законом порядке наследства (земельных долей) и распоряжению ими (л.д.92-102).

Из записей актов о смерти следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76, 82).

Согласно справки нотариуса Колпнянского нотариального округа Орловской области после смертиФИО20 умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела не заводились.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Краснянского сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковыетребования администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием администрацией Краснянского сельское поселение Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: Орловская область, Колпнянский район, Краснянское сельское поселение, территория АО «Краснянское» в количестве 2 долей, размером 8,0га сельхозугодий каждая, собственниками которых являлись умершие граждане- ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли месторасположением: Орловская область, Колпнянский район, Краснянское сельское поселение, территория АО «Краснянское» ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий : О.М. Осадченко