Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2017 (2-4033/2016;) ~ М-3537/2016 от 09.11.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Ширяевой К.И.,

без участия представителя истца – администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области, представителя ответчика –администрации муниципального района Ставропольский Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-81/2017 по иску Администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области, в лице представителя, обратилась в Ставропольский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Просила суд признать за сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1056, на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба»).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО1 умер.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области ненадлежащий ответчик ФИО1 заменен надлежащим ответчиком - администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил отложить рассмотрение дела.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, не просил отложить рассмотрение дела.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам. Для колхоза «Дружба» она составила 6,1 га из сельскохозяйственных угодий, из них 6,0 пашни.

Постановлением № 486 от 20.07.1994 г. изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 6,5 га сельскохозяйственных угодий, из них 6,4 га пашни.

Размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба») составил 6,5 га. Одна земельная доля, для всех дольщиков, составляет 1/1056, что соответствует площади 6,5 га сельскохозяйственных угодий.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Как установлено судом, в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба») расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 6864,04 кв.м. с кадастровым номером 63:32:0000000:131. Данный участок, образован за счет земельных долей, включая долю в праве общей долевой собственности ФИО4, который не распорядился своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Выселки составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными.

Судом установлено, что список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от 12.09.2012 г., в газете «Ставрополь-на-Волге» от 13.09.2012 г. и размещен на информационных щитах сельского поселения.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

17.12.2012 года было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенного на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба»). На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Выселки № 289 от 17.06.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенных на территории сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба») список невостребованных долей был утвержден.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, истцом был соблюден.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

ФИО1 при жизни, а также его наследники после его смерти мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке не предпринимали, не использовали данную земельную долю в соответствии с ее назначением в течение трех и более лет.

Право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано.

Администрация муниципального района Ставропольский право собственности на выморочную земельную долю не признавала.

Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом отказе собственника от прав на имущество. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать признания права собственности на спорную земельную долю по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 50, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать за сельским поселением Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1056, на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере 6,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 63:32:0000000:131, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СХАО «Дружба» (бывший колхоз «Дружба»).

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2017 года.

Судья О.А.Попова