Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-894/2015 от 17.04.2015

Дело №5-894/15 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2015 года судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Соловьянова Г.А.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Волкова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении в отношении Волкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску Юдалко В.А. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Волкова А.С., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 12 мин. в городе <адрес> Волков А.С. нарушил ПДД п.п. 22.9, ответственность за которое предусмотрено ст. 12.23 п. 3 КоАП РФ. На законное требование представить документы на право управления ТС сотруднику полиции неоднократно ответил отказом, чем оказал явное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции. Таким образом, Волков А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В судебном заседании Волков А.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся в содеянном. Суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 12 мин. в городе <адрес> он нарушил ПДД п.п. 22.9, ответственность за которое предусмотрено ст. 12.23 п. 3 КоАП РФ. На законное требование представить документы на право управления ТС сотруднику полиции неоднократно ответил отказом, чем оказал явное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции. Ранее к административной ответственности привлекался. Инвалидом не является.

    Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Волкова А.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст.6 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О полиции" полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Согласно ст.12 названного Закона на полицию возлагается обязанность, в частности, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, на транспортных магистралях, вокзалах и других общественных местах; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

    В силу ст.30 того же Закона сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Во исполнение требований названного законодательства, в соответствии с предоставленными правами, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску Юдалко В.А. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Волкова А.С., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 12 мин. в городе <адрес> Волков А.С., нарушил ПДД п.п. 22.9, ответственность за которое предусмотрено ст. 12.23 п. 3 КоАП РФ. На законное требование представить документы на право управления ТС сотруднику полиции неоднократно ответил отказом, чем оказал явное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

    В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в чьем производстве находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

    Факт совершения административного правонарушения Волковым А.С., ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом доставления от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску Юдалко В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями свидетелей Асриева А.З., Вербиницкого В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения Волкова А.С. данными им в судебном заседании.

    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии вины Волкова А.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в определении от 22.11.2012 года № 2224-О, Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

В силу положений ст. 13 ФЗ « О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, патрулировать населенные пункты и общественные места, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона; осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие.

Суд считает, что вина Волкова А.С. в совершении административного правонарушения установлена и его действия подлежат квалифицировать по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих вину Волкова А.С., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

    Оснований для освобождения Волкова А.С. от административной ответственности суд не усматривает.

     Согласно ч. 2 ст. 3.9 КРФ об АП административный арест не может применяться к инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

     Как следует из материалов дела, Волков А.С. не относится к перечню названных выше граждан.

    При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в совершении административного правонарушения, что ранее к административной ответственности не привлекался и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

     Руководствуясь ст.ст. 3.9 и 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,      

П О С Т А Н О В И Л:

Волкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

    Получателем административного штрафа является Управление федерального казначейства по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по г.Пятигорску) в ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь ИНН №, номер счета получателя №; БИК №; КБК №; ОКАТО № КПП № (идентификатор №).

    Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Пятигорский городской суд в течение 10 суток.

    Судья:                           Г.А. Соловьянова