Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2166/2012 ~ М-2213/2012 от 24.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.............. Минераловодский городской суд Ставропольского края, в составе:

Председательствующего судьи Тумасян Г.А.,

при секретаре Цехиной И.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности Омиадзе В.В., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Хрусталевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубровского ВА к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

Дубровский В.А., .............. года рождения, обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району (далее УПФ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периодов работы в специальный и общий стаж мотивируя тем, что он .............. обратился в ГУ-УПФ РФ по г. Мин- Воды и Минераловодскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по п.2 ст.28. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173- ФЗ, приложив все необходимые документы. Решением ГУ-УПФ РФ по г. Мин- Воды и Минераловодскому району от .............. ему было отказано в назначении пенсии, т.к. его страховой стаж составляет 29 лет 3 месяца 13 дней, стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона - 19 лет 0 месяцев 9 дней, а стаж работы в РКС с учетом МКС – 12 лет 2 месяца 24 дня, в связи с тем, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ не подлежат включению периоды работы:

-с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности мастера по подземному ремонту скважин в .............., так как в архивной справке от .............. .............. указано, что заявитель согласно календарного времени пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отработал при 12 часовом рабочем дне, с учетом времени в пути к месту проведения вахты и обратно один год, семь месяцев, тринадцать дней;

-с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности старшего мастера капитального ремонта скважин в .............. поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий (МКС);

-с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности старшего мастера по ремонту скважин (капитальному, подземному) в .............., поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий (МКС);

- с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности мастера по капитальному ремонту скважин в цехе капитального ремонта скважин в ООО «Черногорнефтесервис», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий (МКС).

Истец считает выводы УПФ необоснованными, т.к. все спорные периоды работы в .............., в .............., который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается архивными справками и трудовой книжкой.

Согласно ст.8 Федерального закона от .............. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е. на руководстве указанных организаций. Его вины нет в том, что спорные периоды работы отсутствуют в его индивидуальном лицевом счете.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, истец считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии с ..............

Истец Дубровский В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, обеспечил явку своего представителя по доверенности.

В судебном заседание представитель истца по доверенности Омиадзе В.В., поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району, Хрусталева И.А., просила отказать в удовлетворении иска, т.к. спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца по тем основаниям, которые указаны в решении УПФ. В случае включения судом спорных периодов в специальный стаж Дубровского В.А., его стаж в МКС составит 20 лет 0 месяцев 12 дней, что даст ему, достигшему возраста .............. года, имеющему страховой стаж более 25 лет, стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера более требуемых 20 лет, право на двойное снижение возраста по п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 указанного Закона, т.е. на досрочное назначение трудовой пенсии с требуемой истцом даты, т.е. ..............

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск Дубровского В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 28.1 Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, при наличии необходимого страхового стажа 25 лет, календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении 50 лет, если они отработали в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев.

Из решения УПФ и имеющейся в пенсионном деле таблицы трудовой деятельности истца следует, что специальный стаж Дубровского В.А. по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона в бесспорном порядке составляет 19 лет 0 месяцев 9 дней, стаж работы в МКС - 16 лет 3 месяца 22 дня, страховой стаж - 29 лет 3 месяца 13 дней.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с изменениями и дополнениями), .............. - .............. относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Периоды работы истца с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности мастера по подземному ремонту скважин .............. с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности старшего мастера капитального ремонта скважин ..............; с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности старшего мастера по ремонту скважин (капитальному, подземному), ..............; с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности мастера по капитальному ремонту скважин в цехе капитального ремонта скважин в .............., подлежат включению в специальный стаж Дубровским ВА, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, т.к. в указанный период он работал в .............. и .............., т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжке Дубровского В.А., архивными справками .............. и ..............

Из архивной справки .............. от .............. .............. следует, что Дубровским ВА с .............. по .............. работал в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин .............. (впоследствии - ..............) вахтово-экспедиционным методом при 12-ти часовом рабочем дне, норму времени за период работы отработал в полном объеме, в отпусках без содержания и ученических отпусках не находился. С учетом времени в пути к месту проведения вахты и обратно его стаж составил один год, семь месяцев, тринадцать дней, в связи с чем, ответчик исключил из его стажа период работы с .............. по ..............

Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 г. N 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Однако, Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 г. № 261-О "О проверке конституционности положения абзаца 2 пункта 8 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", положения абзаца 2 пункта 8 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в той части, в какой оно не включает период междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в силу правовых позиций Конституционного суда РФ, выраженных в сохраняющем свою силу решениях, утрачивает силу и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующее статьям 19 (части 2) и 39 (части 2, 3) Конституции РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что период с .............. по .............., исключенный ответчиком из спецстажа истца, как период междувахтового отдыха, подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в силу указанной правовой позиции Конституционного суда РФ

Согласно ст. 8 Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е., в данном случае, на работодателях истца. Вины Дубровского В.А. нет в том, что спорный период работы отсутствует код территориальных условий (МКС) в его индивидуальном лицевом счете.

Поскольку имеющимися доказательствами по делу установлена работа истца в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности мастера по подземному ремонту скважин в ..............; с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности старшего мастера капитального ремонта скважин в ..............; с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности старшего мастера по ремонту скважин (капитальному, подземному), в .............. с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности мастера по капитальному ремонту скважин в .............. подлежат включению в специальный стаж Дубровского В.А.

Поскольку вышеуказанные спорные периоды работы Дубровского В.А. подлежат включению в его специальный стаж, то на день подачи заявления в УПФ- .............., стаж истца по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 19 лет 0 месяцев 9 дней (более требуемых 12 лет 6 месяцев); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 20 лет 0 месяцев 12 дней (более требуемых 20 лет), страховой стаж 29 лет 3 месяца 13 дней (более требуемых 25 лет), соответственно, Дубровский В.А., .............. года рождения, достигший возраста .............. года, имеет право на двойное снижение возраста согласно положений, предусмотренных п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 указанного Закона со дня подачи заявления в УПФ, т.е. с ..............

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. Дубровский В.А. представил квитанцию об оплате госпошлины в сумме .............., в связи с чем, эту сумму надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Дубровского ВА удовлетворить.

Признать за Дубровским ВА, .............. года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить Дубровскому ВА в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) периоды работы:

-с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности мас­тера по подземному ремонту скважин в ..............

-с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности старшего мастера капитального ремонта скважин в ..............

-с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности старшего мастера по ремонту скважин (капитальному, подземному), в ..............

-с .............. по .............. вахтово-экспедиционным методом в должности мас­тера по капитальному ремонту скважин в ..............

и назначить Дубровскому В.А. с .............. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Дубровского В.А. судебные расходы в размере ...............

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Минераловодский горсуд.

Судья – подпись

Копия верна: Судья –

Секретарь –

Решение вступило в законную силу –

Судья –

Секретарь -