Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1320/2013 ~ М-358/2013 от 18.01.2013

Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Серебряковой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нашатыркиной Н.Ю. к Государственному управлению пенсионного фонда РФ Кировского и Промышленного района г.о. Самара о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

Установил:

Нашатыркина Н.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала к Государственному управлению пенсионного фонда РФ Кировского и Промышленного района г.о. Самара, ссылаясь на то, что она является матерью двоих несовершеннолетних детей: Нашатыркиной Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нашатыркиной Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, согласно которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением на распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и погашение основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленному на супруга Нашатыркина П.С. согласно ст.10 Закона N 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на заявление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации Промышленного <адрес> городского округа Самара было отказано в удовлетворении заявления сославшись на п.п. 2 п. 2 кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, что кредит предоставляется для целевого использования, а именно: на строительство и приобретение прав на оформление в собственность квартиры, расположенной в строящемся доме, находящемся по строительному / почтовому адресу: <адрес> (вблизи <адрес>) в 1 микрорайоне, <адрес>, состоящей из 3 (трех) комнат, имеющей общую площадь 79,1 кв.м., жилую площадь 48,29 кв. м., этаж 10, секция 3, в соответствии с условиями договора участия в долевом строительстве и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которому понятие «приобретение прав на оформление в собственность квартиры» может включать в себя не только направление кредитных средств на приобретение (строительство) квартиры, но и другие расходы, такие как уплата государственной пошлины за государственную регистрацию прав, услуги нотариуса, риэлтера и т.д., отказал в направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в связи с указанием в заявлении направления, не предусмотренного законом, согласно п.3 ч.2 ст.8 Закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Истица считает полученный отказ в отношении распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, необоснованным и просит суд признать решение территориального органа Пенсионного фонда РФ Кировского и Промышленного района г.о. Самара г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обязать направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и процентов по кредитному договору, оформленного на супруга Нашатыркина П.С.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, дала объяснения согласно исковому заявлению.

Третье лицо Нашатыркин П.С.: иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица ВТБ 24 (ЗАО) Гончаров Р.А., полномочия подтверждены доверенностью, иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Государственного управления пенсионного фонда РФ Кировского и Промышленного района г.о. Самара Капелюшная А.С. иск не признала, просила отказать, ссылаясь на то, что требования не основаны на законе, противоречат п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Нашатыркина Н.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Кировского и Промышленного района г.о. Самара с заявлением на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Банком ВТБ 24 (ЗАО) и Нашатыркиным П.С.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара было отказано в удовлетворении заявления Нашатыркиной Н.Ю. в направлении денежных средств на улучшение жилищных условий: погашение основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленному на супруга Нашатыркина П.С. со ссылкой на п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 8 Закона о дополнительных мерах господдержки семей, в удовлетворении заявления может быть отказано, если:

- прекращено право на материнский капитал по основаниям, установленным в упомянутом законе;

- нарушен порядок подачи заявления;

- в заявлении указаны цели расходования средств материнского капитала, не предусмотренные законом;

- превышена сумма, отмеченная в заявлении о распоряжении, над суммой материнского капитала, которой вправе распорядиться владелец сертификата;

- ограничены в родительских правах женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка, или мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка и последующих детей;

- у родителей отобран ребенок, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.

Пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусматривает, что «Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели».

В случае строительства жилого помещения на основании договора долевого участия в строительстве применяются положения Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ (далее - Закон об участии в долевом строительстве).

Предметом регулирования Закона об участии в долевом строительстве являются отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости [далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В соответствии со ст.4 Закона об участии в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В рамках Закона об участии в долевом строительстве под объектом долевого строительства понимают жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном ломе и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного лома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

Согласно ч. 1. ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Строительство жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (вблизи <адрес>) в 1 микрорайоне, <адрес>, осуществляется на основании сделки, не противоречащей закону, посредством заключения договора участия в долевом строительстве между Нашатыркиным П.С. (далее -Участник долевого строительства) и Застройщиком - ООО «ДОМ-75».

На основании вышеизложенного, при заключении договора долевого участия и исполнения Участником долевого строительства обязательств по уплате обусловленной договором цены у Участника долевого строительства возникает право на получение объекта долевого строительства (квартиры), и как следствие, на оформление его в собственность. При реализации Участником долевого строительства указанного выше права, оно трансформируется в право собственности на объект долевого строительства.

Данный вывод подтверждается положениями Закона об участии в долевом строительстве, согласно которому право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и настоящим Федеральным законом (ч.1 ст. 16 Закона об участии в долевом строительстве).

Основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (ч.2 ст.16 Закона об участии в долевом строительстве).

В п. 2.5. кредитного договора также указано, что в соответствии с условиями Договора участия в долевом строительстве квартира передается в собственность заемщика.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Заемщика имеется задолженность перед Банком в размере 400 004,27 (в том числе. - 399 256.08 рублей - по основному долгу: -748,19 рублей - по плановым процентам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ на погашение задолженности по основному долгу по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ противоречащим п.1 4.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №>256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем, исковые требования Нашатыркиной Н.Ю. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Нашатыркиной Н.Ю. – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Управления Пенсионного фонда РФ Кировского и Промышленного района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Управление Пенсионного фонда РФ Кировского и Промышленного района г.о. Самара направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, погашение основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Банком ВТБ 24 (ЗАО) и Нашатыркиным П.С..

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.А.Орлова