Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-461/2019 от 22.07.2019

копия

дело № 12-461/2019

24RS0041-01-2019-005102-13

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 24 сентября 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.Р., рассмотрев жалобу Крисанова А4 на постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 04.04.2019 года о привлечении Крисанова А5. к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 04.04.2019 года Крисанов А6 привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Крисанов А7 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 04.04.2019 года, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель административной комиссии и заявитель Крисанов А8 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пунктам 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенной нормы свидетельствует о необходимости надлежащего извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

При вынесении Административной комиссией Октябрьского района в г. Красноярске постановления от 04.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Крисанова А9 комиссией не обеспечена возможность осуществления Крисановым А10 своих процессуальных прав.

Так, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении Крисанова А12. о времени рассмотрения дела об административном правонарушении по существу (вынесении постановления по делу об административном правонарушении), поскольку заявитель отказался подписывать протокол об административном правонарушении, в котором отражена данная информация, сведений о фактическом вручении протокола или направлении его заявителю в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что Крисанов А11.. при рассмотрении дела не присутствовал, что с учетом отсутствия доказательств его надлежащего извещения не позволяет суду сделать вывод о законности вынесения оспариваемого постановления в отсутствие заявителя.

Тем самым, административным органом нарушены права Крисанова А13, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а именно право участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, т.е. фактически Крисанов А14. был лишен права на защиту.

Указанное нарушение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных норм и прав лица по своей сути является существенным, неустранимым при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Следовательно, постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от 04.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Крисанова А15 вынесено с нарушением требований законодательства и подлежит отмене.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

К таковым обстоятельствам п. 6. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» составляет 2 месяца, а, следовательно, по событиям, изложенным в протоколе об административном правонарушении от 13.03.2019 года, истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Крисанова А16 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от 04.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Крисанова А17, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных