Решение по делу № 2-4794/2015 ~ М-4411/2015 от 01.06.2015

Дело № 2-4794/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2015 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой М.В.,

при секретаре Гришиной А.А.,

с участием представителей истцов по доверенности Горгаева В.Г., Новиковой Е.А., Анофрикова С.А., Подлесных И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горгаева Г.Г., общества с ограниченной ответственностью «Переселение», Щербакова К.Н., Афониной О.Г. , Бучко И.Ю. , Адамян Ш.А. , Анофрикова С.А. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные строения,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации МО «Город Саратов», в обоснование которого указали, что в 2011 году Горгаевым Г.Г. на земельном участке кадастровый № № площадью 1248 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Горгаеву Г.Г. на праве собственности, было возведено нежилое здание (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, по адресу: <адрес> состоящее из 20 помещений. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> вынесено решение по иску Горгаева Г.Г. к администрации МО "г.Саратов" о признании права собственности за Горгаевым Г.Г. на самовольно возведенное строение: нежилое здание (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое здание (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, по адресу: <адрес>, зарегистрировано УФРС по Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (хозблоки) было преобразовано в 20 помещений - надземные коллективные хозблоки, и поставлено на кадастровый учет с регистрацией прав собственности Горгаева Г.Г. на 20 помещений. ДД.ММ.ГГГГ. из земельного участка кадастровый № № площадью 1248 кв.м, был образован земельный участок с кадастровым № № площадью 1005 кв.м, с теми же адресными ориентирами, занимаемый нежилым зданием (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, в составе 20 помещений (хозблоков).

В последующем Горгаев Г.Г. распорядился частью принадлежащих ему помещений:

- ДД.ММ.ГГГГ. помещение № было продано ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. право собственности последнего зарегистрировано УФРС, в последующем, ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на помещение перешло к Адамян Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ право собственности последнего зарегистрировано УФРС.

- ДД.ММ.ГГГГ. помещение № продано ЗАО "Переселение", ДД.ММ.ГГГГ. право собственности последнего было зарегистрировано УФРС,

- ДД.ММ.ГГГГ помещение № продано ЗАО "Переселение", ДД.ММ.ГГГГ. право собственности последнего было зарегистрировано УФРС,

- ДД.ММ.ГГГГ. помещение № продано Щербакову К.Н., ДД.ММ.ГГГГ. право собственности последнего было зарегистрировано УФРС,

- ДД.ММ.ГГГГ. помещение № продано Бучко И.Н., ДД.ММ.ГГГГ. право собственности последней было зарегистрировано УФРС,

- ДД.ММ.ГГГГ. помещение № продано Афониной О.Г., ДД.ММ.ГГГГ. право собственности последней было зарегистрировано УФРС,

- ДД.ММ.ГГГГ. помещение № продано Афониной О.Г., ДД.ММ.ГГГГ. право собственности последней было зарегистрировано УФРС.

- ДД.ММ.ГГГГ. помещение № продано Анофрикову С.А., ДД.ММ.ГГГГ. право собственности последней было зарегистрировано УФРС.

В собственности Горгаева Г.Г. остались помещения хозблоков №№ 1-9, 14-16.

Собственники помещений хозблоков являются сособственниками земельного участка кадастровый №№ площадью 1005 кв.м, в долях, пропорционально занимаемых площади помещений: Горгаев Г.Г. - 649/1000, Адамян Ш.А. - 39/1000, Афонина О.Г. - 94/1000, Бучко И.Ю. -47/1000, Щербаков К.С. - 45/1000, ЗАО "Переселение" - 80/1000, Анофриков С.А. - 46/1000.

ДД.ММ.ГГГГ. определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда решение Кировского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ. отменено по причине не выполнения истцом требований о легализации постройки.

Согласно письму администрации МО "г.Саратов" от ДД.ММ.ГГГГ. № было указано на необходимость изменения разрешенного вида использования с условно-разрешенного на основной путем проведения публичных слушаний, в соответствии с градостроительным законодательством, в связи с чем, Горгаевым Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ. подано заявление в администрацию МО "г.Саратов" о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка кадастровый № №, площадью 1005 кв.м.. На момент подачи данного заявления, земельный участок кадастровый № № площадью 1005 кв.м., был отнесен к территориальной зоне Ж.1.

Согласно тому же письму администрации МО "г.Саратов" от ДД.ММ.ГГГГ. № разъяснено, что разрешение на ввод в эксплуатацию на существующие строения не предоставляется, а признание прав на самовольное строение производиться в судебном порядке.

Решением Саратовской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ. № внесены изменения в правила землепользования и застройки МО "г.Саратов", утв. решением Саратовской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которых земельный участок кадастровый № № площадью 1005 кв.м., на котором расположены помещения хозблоков, отнесен к территориальной зоне Ж. 1 с основным видом использования (код 9.51) - хозяйственные блоки (подземные, надземные),в связи с чем, в проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида использования земельного участка нет необходимости, заявление было оставлено без рассмотрения.

При обращении в администрацию МО "г.Саратов" за документом – основанием на внесение изменений в ГКН по виду разрешенного использования выяснилось, что решение Саратовской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ. № отменено, земельный участок кадастровый № № площадью 1005 кв.м., на котором расположены помещения хозблоков, отнесен к территориальной зоне Ж. 1.1 с условно-разрешенным видом использования по коду 9.51.

В связи с указанными изменениями, Горгаев Г.Г. от имени всех собственников помещений (хозблоков) обратился в администрацию МО "г.Саратов с заявлениями об изменении вида использования земельного участка. Поскольку по настоящее время ответа на обращение не поступило, истцы просят суд признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 23,1 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>. Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,8 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № I площадью 19,6 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>. Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,6 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>. Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,5 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.,. Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,2 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 18,9 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 18,9 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>. Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 18,7 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Анофрикова С.А. на нежилое помещение № площадью 18,6 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>. Признать право собственности Бучко И.Ю. на нежилое помещение № площадью 19,1 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Афониной О.Г. на нежилое помещение № площадью 19,0 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>. Признать право собственности Афониной О.Г. на нежилое помещение № площадью 19,3 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,2 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,1 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 48,3 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) _ площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности Щербакова К.Н. на нежилое помещение № площадью 18,3 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>. Признать право собственности Адамян Ш.А. на нежилое помещение № площадью 15,8 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>. Признать право собственности ООО "Переселение" на нежилое помещение № площадью 16,6 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес> Признать право собственности ООО "Переселение" на нежилое помещение № площадью 15,8 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Истцы Горгаев Г.Г., Щербаков К.Н., Афонина О.Г., Бучко И.Ю., Адамян Ш.А., Анофриков С.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Администрация МО «Город Саратов», извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах неявки суду не сообщила, с заявлением об отложении не обратилась.

Суд, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ и отсутствия возражений истцов счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании представители истцов Горгаев В.Г., Новикова Е.А., Анофрикова С.А., Подлесных И.С. требования, заявленные доверителями, поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд, заслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Горгаев Г.Г. является собственником земельного участка площадью 1248 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 48).

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. из земельного участка кадастровый № № площадью 1248 кв.м, был образован земельный участок с кадастровым № № площадью 1005 кв.м, с теми же адресными ориентирами, занимаемый нежилым зданием (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, в составе 20 помещений (хозблоков).

Согласно представленной в материалах дела выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок площадью 1005 кв.м. кадастровый номер № находится в общей долевой собственности истцов, с распределением долей в следующих размерах: Горгаев Г.Г. - 649/1000, Адамян Ш.А. - 39/1000, Афонина О.Г. - 94/1000, Бучко И.Ю. -47/1000, Щербаков К.С. - 45/1000, ЗАО "Переселение" - 80/1000, Анофриков С.А. - 46/1000 (л.д. 52).

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае каких-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушено, угрозы жизни и здоровью не создано, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», согласно которому эксплуатация самовольно возведенного строения – нежилого здания (хоз.блоков) по адресу: г. <адрес> соответствует Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. 32).

Техническим заключением ООО «Эпюра-М», в соответствии с которым прочность и надежность конструкций нежилого здания (хозблоков) по адресу: <адрес> остаточна для восприятия эксплуатационных нагрузок, и не представляет угрозы жизни и здоровью.

Письмом отдела надзорной деятельности по Кировскому району
г. Саратова Управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Саратовской области
№ от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому нарушений требований правил <адрес> не выявлено (л.д. 33-34).

Таким образом, в силу ст. 222 ГК РФ суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 23,1 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,8 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № I площадью 19,6 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,6 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,5 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,2 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 18,9 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 18,9 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 18,7 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Анофрикова С.А. на нежилое помещение № площадью 18,6 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Бучко И.Ю. на нежилое помещение № площадью 19,1 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Афониной О.Г. на нежилое помещение № площадью 19,0 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Афониной О.Г. на нежилое помещение № площадью 19,3 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,2 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 19,1 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Горгаева Г.Г. на нежилое помещение № площадью 48,3 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) _ площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>

Признать право собственности Щербакова К.Н. на нежилое помещение № площадью 18,3 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Адамян Ш.А. на нежилое помещение № площадью 15,8 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>

Признать право собственности ООО "Переселение" на нежилое помещение № площадью 16,6 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ООО "Переселение" на нежилое помещение № площадью 15,8 кв.м., расположенное в 1-этажном нежилом здании (хозблоки) площадью 406,4 кв.м, литер Г, по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 02 июля 2015 года.

Судья М.В.Пчелинцева