Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12К-18/2014 от 14.08.2014

Дело № 12К-18/2014

Р Е Ш Е Н И Е

27 августа 2014 года                                             пос.Калевала

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Бакулин И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кукелевой Ольги Викторовны, <данные изъяты> на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Калевальскому району УФССП России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

С таким постановлением не согласна Кукелева О.В., просит его отменить как незаконное. В жалобе указывает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока, предусмотренного ст.28.5 КоАП РФ; заявитель не была уведомлена о составлении указанного протокола, в связи с чем было нарушено ее право на защиту.

В судебном заседании Кукелева О.В. жалобу поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она явилась в отдел судебных приставов по <адрес> по иному вопросу, где, в ее присутствии, судебный пристав составил протокол об административном правонарушении, рассмотренный затем начальником отдела судебных приставов, который вынес обжалуемое постановление.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кукелева О.В. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Постановление вынесено должностным лицом по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Кукелевой О.В. было получено постановление по исполнительному производству № об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства. Пункт 2 постановления запрещал расход денежных средств в размере 50% от суммы, поступающей в кассу организации - ООО «Ремстройреконструкция». Кукелева О.В., являясь бухгалтером ООО «Ремстройреконструкция», в нарушение требований статей 6, 14, 64 и п.3 ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статей 12, 14 Федерального закона «О судебных приставах», произвела расход денежных средств в размере 100% от суммы, поступившей в кассу организации.

Данные обстоятельства и вина Кукелевой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении и объяснениями Кукелевой О.В., зафиксированными в протоколе.

Поскольку Кукелева О.В. не исполнила требования постановления об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства должника, судья приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Довод жалобы о нарушении срока составления протокола об административном правонарушении, основанием для отмены состоявшегося по делу постановления не является.

Согласно положениям статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (часть 1). В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (часть 2). В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье является несущественным недостатком протокола, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Таким образом, нарушение срока составления протокола об административном правонарушении в отношении Кукелевой О.В. не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, поскольку протокол составлен в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на то, что заявитель не была извещена о рассмотрении дела, что повлекло нарушение ее права на защиту, являются несостоятельными. Из материалов дела и объяснения заявителя в судебном заседании усматривается, что Кукелева О.В. лично присутствовала 05 августа 2014 года при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом отдела судебных приставов по Калевальскому району, давала объяснения, которые нашли отражение в соответствующей графе протокола об административном правонарушении, получила на руки копию данного протокола, удостоверив это личной подписью.

В протоколе об административном правонарушении имеется подпись Кукелевой О.В. о том, что права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ей разъяснены. При этом каких-либо письменных ходатайств, в том числе о необходимости воспользоваться юридической помощью защитника, Кукелева О.В. не заявляла. После ознакомления с протоколом Кукелева О.В. удостоверила своей подписью отсутствие замечаний по его содержанию.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, право Кукелевой О.В. на защиту нарушено не было.

Наказание назначено Кукелевой О.В. в минимальных пределах санкции статьи и отвечает требованиям закона.

С учетом изложенного, постановление должностного лица отдела судебных приставов по Калевальскому району является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы Кукелевой О.В. не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Калевальскому району УФССП России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кукелевой Ольги Викторовны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

          Решение в течение десяти суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд.

Судья                                                                 подпись                                       И.В. Бакулин

Справка. Решением Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> от 05.08.2014, решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Кукелевой Ольги Викторовны оставить без изменения, жалобу -без удовлетворения.                                                                                                           

Копия верна.

Судья                                                                                                                       И.В. Бакулин

Секретарь суда                                                                                                       ФИО4а