Решение по делу № 2-5229/2013 ~ М-3446/2013 от 14.08.2013

                                        Гражданское дело № 2-5229/2013

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                                                                                                24 декабря 2013 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Семенищевой К.В.,

с участием истца Веселова А.А.,

представителя ответчика Горшковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселова А.А. к Муниципальному образованию – <адрес> в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о взыскании задолженности по платежам на текущий и капитальный ремонт дома, пени

У С Т А Н О В И Л:

Веселов А.А. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию – <адрес> в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о взыскании задолженности по платежам на текущий и капитальный ремонт дома, пени, мотивируя свои требования следующим.

Истец, являясь председателем совета многоквартирного дома, а также собственником жилого помещения в доме, расположенном по адресу: <адрес> «а» обнаружил, что в указанном доме помимо жилой и нежилой площади, находящейся в частной собственности, имеется площадь, относящаяся к муниципальной и федеральной собственности.

Исполняя свои обязанности председателя совета многоквартирного дома, истец выявил, что муниципальное имущество нежилых площадей, находящееся на первом этаже и в подвале, с 2008 года составляло 2022,9 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ – 1564,5 кв.м.. Также им было установлено, что с 2008 года Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> не производилась оплата за текущий и капитальный ремонт. Данный факт повлек к образованию задолженности на счете дома в размере 1 404 295 руб. 80 коп.. Задолженность ответчика по названным платежам составила 2 412 723,81 руб., пени 1 315 718,61 руб., итого сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 728 442,42 руб..

Состояние дома предаварийное, произвести ремонт за счет средств дома невозможно, поскольку он находится в отрицательном балансе.

Таким образом, действия Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> нарушают права и свободы других собственников помещений в данном доме, поскольку наличие значительной задолженности на счете дома ведет к невозможности нормального содержания общедомового имущества, что приводит его к негодному для использования состоянию, а также к удешевлению имущества других собственников.

Просит взыскать с ответчика задолженность по содержанию общедомового имущества на счет дома, расположенного по адресу: <адрес> «а» 2 412 723,81 руб., пени в размере 1 315 718, 61 руб..

В дальнейшем истец неоднократно увеличивал исковые требования, окончательно просит взыскать задолженность по текущему и капитальному ремонту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 535 575,11 руб., пени в размере 1 459 413, 65 руб..

В судебном заседании Веселов А.А. требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

    Представитель ответчика Горшкова Е.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

     При этом лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 ЖК РФ).

    Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (пункт 14.1 статьи 155 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> «<адрес> и ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом № 571-у (л.д.42-52).

Одним из собственников жилых помещений в указанном доме, а именно <адрес>, является Веселов А.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111).

На внеочередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года, собственники помещений в многоквартирном <адрес> избрали председателем Совета многоквартирного дома Веселова А.А. (протокол № внеочередного общего собрания л.д.58-61). При этом были определены полномочия председателя совета, в частности осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; при необходимости направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией своих обязательств.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> следует, что в ходе проверки ООО УК «<данные изъяты>» выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № 170, а именно: неисправность тепловой изоляции трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, отсутствие общедомового счетчика тепловой энергии, отсутствие схемы разводки систем отопления ГВС, ХВС, неисправное состояние проводки в подвальном помещении, нарушение температурно-влажностного режима в помещении подвала, частичное отсутствие зонтов на оголовках вытяжных шахт системы вентиляции, неисправность люка выхода на чердак и кровлю, не обеспеченность исправного состояния проводки, светильников системы электроснабжения в местах общего пользования, неисправность поэтажных щитов, частичная неисправность рулонного покрытия кровли здания, неисправность крепления кабеля, частичная неисправность отмостки здания, не обеспеченность исправного состояния окон, неисправность состояния отопительных приборов, расположенных на лестничных клетках, неисправность состояния пола крылец, частичное разрушение бетонных плов в подвальном помещении, отсутствие воздуховыпускных устройств на системе центрального отопления, частичное разрушение слуховых окон на чердачном помещении, наличие строительного мусора на кровле, отсутствие водоснабжения помещений мусоросборных камер, отсутствие электродвигателей на системе дымоудаления, разрушение штукатурно-молярного слоя на стенах лестничных клеток (л.д.21-22). В связи с указанными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «<данные изъяты>» выдано предписание № (л.д.23). В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ выдано новое предписание № (л.д.68), из которого следует, что в доме не обеспечено исправное состояние окон, неисправное состояние пола крылец, частичное разрушение бетонных полов в подвальном помещении, разрушение штукатурно-молярного слоя на стенах лестничных клеток.

Нежилые помещения № 138, площадью 985 кв.м., № 134, площадью 462,5 кв.м., № 135, площадью 117,0 кв.м. в <адрес> находятся в муниципальной собственности, помещения № 136, площадью 132,2 кв.м. и № 137, площадью 326,2 кв.м. находились в муниципальной собственности до ДД.ММ.ГГГГ года, в дальнейшем переданы в государственную собственность Российской Федерации. Указанное подтверждается информацией Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, изложенной в письме № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), выписками из реестра муниципальной собственности <адрес> (л.д.12,13,14).

В ходе исполнения своих обязанностей председателя Совета многоквартирного жилого дома, из анализа отчетов по выполнению обязательств по договору управления перед собственниками помещений, истцу стало известно, что свои отчеты управляющая компания предоставляла исходя из площади только жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Из заявлений и запросов истца, а также ответов, имеющихся в материалах дела (л.д.10,15) следует, что Департаментом горимущества не производились платежи за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель Департамента подтвердил, что оплата не производилась в связи с заключенным между ответчиком и ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>» договором аренды указанных нежилых помещений, в соответствии с которым обязанность по осуществлению платежей за текущий и капитальный ремонт общедомового имущества была возложена на арендатора.

При этом собственником нежилых помещений в лице Департамента горимущества суду не представлено доказательств произведения данных платежей со стороны арендодателя и принятие каких-либо мер в отношении общества в связи с неисполнением ими своих обязательств по договору.

ООО «Управляющая компания <данные изъяты>» несмотря на неоднократные вызовы ее в судебное заседание, не явилась, не предоставила в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих внесения платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома с 2008 года по настоящее время.

В свою очередь значительная задолженность на счете дома по оплате указанных платежей привела к невозможности проведения текущего и капитального ремонтов и как следствие к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № и нахождение жилого дома в предаварийном состоянии. Указанное нарушает права собственников помещений жилого дома, добросовестно производящих оплату за содержание общего имущества, приходит к ухудшению общего имущества дома.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования Веселова А.А. о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов за текущий и капитальные ремонты общего имущества, а также пени за просрочку уплаты взносов.

Пунктом 4.2 Договора управления установлено, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется решением общего собрания собственников. При отсутствии такого решения, в соответствии с п.4 ст.158 ЖК РФ, стоимость услуг и работ определяется на основании Решения Красноярского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № В-160. Пунктом 4.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность собственников по внесению платы за капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 1,21 руб. за 1 кв.м.. Оплата по договору должна быть произведена не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным (п.4.2, 4.3, 4.11 договора от 01.11.2007).

Суд, проверив расчеты сторон, находит правильным расчет истца (л.д.19-20, 77-79, 100-102) и взыскивает с Департамента гормущества на счет <адрес> задолженность по платежам на текущий и капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 535 575 рублей 11 копеек, пени в размере 1 459 413 рублей 65 копеек.

Рассматривая доводы стороны ответчика о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку между ним и ООО УК «<данные изъяты>» заключен договор аренды указанных нежилых помещений, которая и должна производить платежи, суд находит их несостоятельными в силу следующего.

В судебном заседании установлено и не отрицается стороной ответчика, что задолженность по оплате за текущий и капитальный ремонты за нежилые помещения №№ возникла с 2008 года.

Суду представлен договор аренды № 11239, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, действующего от имени собственника и ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>», согласно которому нежилые помещения № и № были переданы обществу в аренду по служебные помещения. При этом п. 3.5 договора закреплено, что арендатор оплачивает коммунальные услуги по отдельному договору, заключаемому с организацией несущей расходы по эксплуатационному содержанию здания. В отношении остальных помещений - № 136,137, которые находились в муниципальной собственности до сентября 2009 года, а также помещения № 135, находящегося в муниципальной собственности до настоящего времени, каких-либо договоров либо документов, подтверждающих произведенную оплату, суду не представлено.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.1) ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>», как Исполнитель обеспечивает содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> «а», а «Управляющая компания «<данные изъяты>», как Пользователь, производит оплату расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> «а», где расположены нежилые помещения № 134, 135, 138. При этом договора между Департаментом горимущества и Управляющей компанией о передаче последней в аренду нежилого помещения № 135, суду не представлено.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ, ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 1 ст. 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Состав общего имущества определяется в соответствии с разд. 1 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491.

Согласно п.1 ст.616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

В соответствии с п.2 ст.616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, ели иное не установлено законом или договором аренды.

Вместе с тем, п.3 ст.215 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствие с ГК РФ (ст.ст. 294,296). В силу закона муниципальное имущество может быть передано предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п.3 ст.215 ГК РФ).

Подпунктом 6 п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Согласно п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать осуществлять права и обязанности, указанные в п.1 рассматриваемой статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Исходя из приведенных положений следует, что в рассматриваемом случае имущество составляло муниципальную казну, поскольку не было закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном ст.ст. 294,296 ГК РФ.

Несение расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома в силу прямого указания закона является обязанностью собственника помещений в нем. В связи с чем неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, подлежащих оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, может возникнуть именно у него. Оснований для взыскания платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома с арендатора не имеется.

При этом собственник имущества не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества дома, и договор аренды не порождает обязательства общества перед третьими лицами.

В связи с чем, расходы по содержанию общего имущества дома обязаны нести его собственники. Заключение собственником с третьим лицом договора, определяющего несение расходов по содержанию общего имущества, не возлагает исполнение указанной обязанности собственника на третье лицо.

Таким образом, размер платы за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома подлежит взысканию с муниципального образования, оснований для оплаты указанных расходов арендатором муниципального имущества не имеется.

Рассматривая доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.             Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Веселов А.А. является собственником жилого помещения № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> «а» с августа 2012 года (свидетельство о государственной регистрации права л.д. 111), с февраля 2013 года истец является председателем Совета многоквартирного дома, в ходе исполнения обязанностей которого при проверке отчетов управляющей компании, Веселову стало известно о неуплате собственником нежилых помещений №№ платежей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, а также сведения о надлежащем ответчике.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что Веселовым А.А. не был пропущен трехлетний срок исковой давности и его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Веселова А.А. удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального образования – <адрес> в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> на счет <адрес> задолженность по платежам на текущий и капитальный ремонт в размере 2 535 575 рублей 11 копеек, пени в размере 1 459 413 рублей 65 копеек, а всего 3 994 988 (три миллиона девятьсот девяносто четыре тысячи девятьсот восемьдесят восемь) рублей 76 копеек.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий                           подпись                                             Н.В.Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                                                                                                                   Н.В.Шабалина