Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2021 (12-302/2020;) от 04.12.2020

УИД 63RS0№-82

№

Решение

19 января 2021г судья Куйбышевского районного суда г.Самара Кузина Н.Н., рассмотрев жалобу АО «Водные технологии» на постановление председателя административной комиссии Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара № № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 4.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД от 01.11.2007г.,

Установил:

<дата> административной комиссией Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № № в отношении АО «Водные технологии» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.4.2 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», согласно которому <дата> в <...> мин. АО «Водные технологии», выполняя земляные работы по адресу: <адрес>, не исполнило обязанности по обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения на период осуществления работ, а именно: не установлены ограждения на месте выполнения работ, что является неисполнением обязанности, предусмотренной Решением Думы г.о.Самара от 08.08.2019г № 444 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара (ч.2 ч.7 ст.28), за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.4.2 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Не согласившись, с указанным постановлением представитель АО «Водные технологии» обратился с жалобой, в которой указал, что о дате вынесения постановления от <дата> не были извещены.

В судебное заседание представитель АО «Водные технологии» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В судебном заседании председатель административной комиссии Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара Кротков С.Б. с доводами жалобы не согласился, указал, что о дате и времени вынесения постановления представитель АО «Водные технологии» был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами административного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив жалобу, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.28 Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара, утв.Решением Думы г.о.Самара от 08.08.2019г № 444 при производстве работ должны обеспечиваться: безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям, учреждениям и организациям, надлежащее состояние близлежащей территории в соответствии с существующими санитарными нормами и правилами. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных условий в соответствии с действующим законодательством несет заказчик.

В соответствии с ч.7 ст.28 Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара, утв. Решением Думы г.о.Самара от 08.08.2019г № 444 на месте производства земляных работ должны быть установлены ограждения. Конструкция ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения должна быть не менее 1,6 м, при производстве работ при ликвидации аварий на подземных и наземных инженерных сетях и коммуникациях - не менее 1,2 м; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. На ограждении должна быть размещена информация о заказчике производства земляных работ и лице, производящем земляные работы, с указанием их адресов, номеров телефонов. В темное время суток ограждения должны быть освещены сигнальными лампочками.

В соответствии с п.15 указанных Правил после завершения земляных работ производится восстановление нарушенных объектов благоустройства в соответствии с актом, определяющим состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления.

В соответствии с п.18 Правил все разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений и иных элементов благоустройства, возникшие в ходе производства земляных работ, ликвидируются в полном объеме заказчиком производства земляных работ в сроки, указанные в разрешении, акте, определяющем состояние элементов благоустройства до начала работ и объемы восстановления.

Частью 2 ст.4.2 Закона Самарской области от 01.11.2007г №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» установлена административная ответственность за неисполнение обязанности по обеспечению свободных проходов к зданиям и входам в них, а также свободных въездов во дворы. Обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения, на период осуществления работ, установленной правилами благоустройства территории муниципального образования.

Судом установлено, что <дата> в <...> мин. АО «Водные технологии», выполняя земляные работы по адресу: <адрес>, не исполнило обязанности по обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения на период осуществления работ, а именно: не установлены ограждения на месте выполнения работ, в нарушение ч.2, ч.7 ст.28 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утв. Решением Думы г.о.Самара от 08.08.2019г №444 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара».

Факт совершения АО «Водные технологии» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.2 Закона Самарской области от 01.11.2007г №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> № № извещениями о необходимости явки от <дата>., постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № № от <дата>., фотоснимками.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что анализ всех имеющихся в деле доказательств, собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяет сделать вывод о доказанности вины АО «Водные технологии» в совершении административного правонарушения.

Действия АО «Водные технологии» правильно квалифицированы по ч.2 ст.4.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, должностным лицом не допущено.

Постановление должностным лицом вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ.

Постановление о привлечении АО «Водные технологии» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г., вынесено в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.4.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г., с учетом обстоятельств дела и финансового состояния юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы жалобы АО «Водные технологии» о том, что на дату вынесения постановления административной комиссией Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара № № от <дата> АО «Водные технологии» не были извещены и постановление вынесено в их отсутствие, не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из материалов дела при составлении протокола об административном правонарушении <дата> в отношении АО «Водные технологии» представитель АО «Водные технологии» по доверенности Костырь Д.В. был извещен лично, что подтверждается его подписью в протоколе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление председателя административной комиссии Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара № № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 4.2 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД от 01.11.2007г. - оставить без изменения, жалобу АО «Водные технологии»-без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья