Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2018 (2-333/2017;) ~ М-290/2017 от 25.10.2017

Дело № 2-36/2018                                    

Решение

(Заочное)

Именем Российской Федерации

город Шарыпово 22 января 2018 года

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корнева И.А.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой С.А.,

«Центр занятости населения города Шарыпово», - Шляхтенковой А.В., действующей по доверенности от 17 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шарыпово» (далее – КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово») к Кожевникову Вячеславу Владимировичу о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи и судебных расходов,

Установил:

Истец - КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» обратился в суд с иском к Кожевникову В.В. о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи и судебных расходов, мотивируя заявленные требования тем, что 12 мая 2017 года между истцом и Кожевниковым В.В. был заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – ЕФП), на основании которого истец перечислил Кожевникову В.В. 77240 рублей. В нарушение условий договора ответчик не предоставил в установленный срок требуемых документов. КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» направило Кожевникову В.В. письмо с требованием о предоставлении документов, подтверждающих целевое расходование ЕФП, письмо возвращено адресату. При таких обстоятельствах истец просит взыскать с ответчика Кожевникова В.В. денежные средства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 77240 рублей, а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2517 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дела организаций ведут их представители.

Представитель истца – КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» Шляхтенкова А.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик Кожевников В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, конверт с судебным извещением возращен в связи с истечением срока хранения (л.д. 83).

Как следует из информации администрации <данные изъяты> сельсовета Шарыповского района Кожевников В.В. проживает по адресу: <адрес> (л.д. 76).

В соответствии с п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. Данное извещение необходимо в целях реализации предоставленных участникам судебного разбирательства прав и обязанностей, в том числе и права на личное участие при рассмотрении дела.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как указано выше, судебное извещение, направленное ответчику по адресу ее жительства, возвращено отделением связи.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221), почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Пунктами 3.4, 3.6 данного Приказа установлено, что при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Из возвратившегося заказного письма, направленного по месту жительства ответчика, видно, что извещения о необходимости получения заказного письма почтальоном опущено в почтовый ящик неоднократно.

Однако, ответчик Кожевников В.В., который по информации сельсовета проживает по указанному адресу, по которому направлены извещения, за получением корреспонденции не явился, препятствий к такому получению судом не усмотрено, в связи с чем, суд расценивает бездействие ответчика как отказ от получения судебного извещения.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ ответчик Кожевников В.В. считается извещенным о времени и месте судебного заседания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ответчик уклоняется от явки в судебное заседание, суд признает причину ее неявки неуважительной, расценивает бездействие ответчика как злоупотребление правом на защиту от иска и в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Руководствуясь требованиями ст. 233 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд с учетом мнения представителя истца, выраженного в отдельном заявлении, представленном суду, принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из положений ч. 1 ст. 161 ГК РФ следует, что договоры должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III). К обязательствам вследствие причинения вреда и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами глав 59 и 60 настоящего Кодекса или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Уставу КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» (л.д. 57-59), Учреждение создано для оказания услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя (Красноярского края) в сфере оказания в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг.

Предметом деятельности Учреждения является содействие занятости населения, направленная на достижение целей деятельности Учреждения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 05 мая 2017 года Кожевников В.В. обратился в КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» с заявлением на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 77240 рублей в соответствии с прилагаемым бизнес-планом по виду деятельности 01.47 «Разведение сельскохозяйственной птицы» (л.д. 7, 14-49).

12 мая 2017 года Красноярским краем в лице КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» и Кожевниковым В.В. заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи, предметом которого в соответствии с п. 1.1 является предоставление гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере 77240 рублей (л.д. 8-11).

Пунктом 2.1 указанного договора определены обязанности гражданина, в частности, гражданин обязуется не позднее 90 календарных дней с момента перечисления ЕФП на его лицевой счет представить в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование ЕФП (п. 2.1.4).

В свою очередь Центр занятости населения не позднее 15 календарных дней с момента издания приказа о выплате ЕФП перечислить гражданину на лицевой счет, открытый в кредитной организации Российской Федерации, ЕФП за счет средств краевого бюджета, в размерах, указанных в приказе (п. 2.2.2).

Договором № 65 от 12 мая 2017 года также перечислены случаи, в которых гражданин обязуется возвратить сумму ЕФП в краевой бюджет (п. 3.1), среди которых значится невыполнение (несвоевременное выполнение) обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование ЕФП (п.п. «б» п. 3.1).

Также указанным договором определены случаи, когда ЕФП не подлежит возврату в краевой бюджет: смерть гражданина (при представлении наследником копии свидетельства о смерти гражданина), неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности (при предоставлении гражданином ИПР инвалида, в которой указана третья степень ограничения способности к трудовой деятельности) (п. 3.2).

В соответствии с п. 3.4 договора Центр занятости населения в течение 5 календарных дней с момента возникновения оснований для возврата ЕФП направляет гражданину уведомление о возврате ЕФП в краевой бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

17 мая 2017 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Кожевникова В.В. внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, ОГРН № 317246800053530 (л.д. 50-51).

На основании приказа КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» № от 22 мая 2017 года Кожевникову В.В. истцом перечислены денежные средства в размере 77240 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 25 мая 2017 года, платеж поступил в банк 26 мая 2017 года (л.д. 12, 13).

29 августа 2017 года (исх. №) КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» Кожевникову В.В. направлено письмо с указанием на нарушение последним условий договора, предоставлен срок для предоставления документов, подтверждающих целевое расходование ЕФП. Письмо возвращено адресату в связи с отсутствием Кожевникова В.В. по адресу места проживания (л.д. 54-56).

При таких обстоятельствах судом установлено, что Кожевников В.В. в нарушение условий договора № от 12 мая 2017 года в установленный 90-дневный срок не представил документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств (ЕФП), в связи с этим в 5-дневный срок истцом направлено Кожевникову В.В. письмо с требованием предоставить соответствующие документы.

Достоверность представленных истцом документов не вызывает у суда сомнений, размер взыскиваемой денежной суммы произведен, исходя из условий указанного выше договора.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Факт заключения договора, равно как и факт перечисления истцом на лицевой счет ответчика и получение последним соответствующих денежных средств не оспорен.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования истца о взыскании денежных средств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика Кожевникова В.В. в пользу истца подлежит взысканию по договору № от 12 мая 2017 года предоставленная единовременная финансовая помощь в размере 77240 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При таких обстоятельствах, поскольку судом исковые требования КГКУ «ЦЗН г. Шарыпово» удовлетворены в полном объеме, доказательств имеющихся оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено, с ответчика Кожевникова В.В. подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2517 рублей, с учетом уплаченной истцом по платежному поручению № от 04 октября 2017 года (л.д. 3), исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шарыпово» удовлетворить.

Взыскать с Кожевникова Вячеслава Владимировича в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шарыпово» возврат единовременной финансовой помощи по договору № от 12 мая 2017 года в размере 77240 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2517 рублей, а всего денежные средства в размере 79757 (Семьдесят девять тысяч семьсот пятьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 27 января 2018 года.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда подать в Шарыповский районный суд заявление об отмене заочного решения суда, которое должно соответствовать требованиям ст. 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 И.А. Корнев