Дело № 5-323/2021
11RS0005-01-2021-000602-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2021 года г.Ухта
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:
Попова Н.В., <...> г. рождения, уроженца с.Т., гражданина Р., зарегистрированного и проживающего по адресу: ....,
установил:
В Ухтинский городской суд Республики Коми на основании определения должностного лица ОМВД России по г.Ухте от 22.01.2021 о передаче дела об административном правонарушении поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попова Н.В.
Из протокола об административном правонарушении УХ № 116681 от 21.01.2021 следует, что 21.01.2021 в 10 часов 25 минут в нарушение п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 г. № 16 «О ведении режима повышенной готовности», Попов Н.В. находился в общественном месте – магазине «...» по адресу: ...., без средств индивидуальной защиты, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Попов Н.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. В письменных объяснениях Попов Н.В. обстоятельства дела не оспаривал, свою вину не признал, указал, что был маски, поскольку её никто не выдал, а купить сам не успел.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Подпунктом «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).
Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).
Согласно п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.
Согласно Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения вменяемого деяния) на территории Республики Коми был введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Коми, п.20.5 предусмотрено, что гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах). При этом, вопреки доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обеспечение средствами индивидуальной защиты возложено на граждан.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Попов Н.В. 21.01.2021 в 10 часов 25 минут, то есть в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Коми, в нарушение п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 находился в общественном месте – магазине «...» по адресу: ...., без средств индивидуальной защиты, чем нарушил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности, совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить Попову Н.В. административное наказание в виде предупреждения.
На основании ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Попова Н.В., <...> г. рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Г. Берникова