Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2014 (2-2887/2013;) ~ М-2796/2013 от 11.12.2013

Дело № 2-120/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 10 января 2014 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

с участием: истицы Леньковой Л.В., представителя ответчика – заведующей МБДОУ детский сад № 6 «Рябинка» Ризвановой С.Г. (полномочия подтверждены);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Леньковой ФИО10, Леньковой ФИО11 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 «Рябинка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Ленькова Л.В., Ленькова А.Л. обратились в суд с исками к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 «Рябинка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края (далее – МБДОУ детский сад № 6 «Рябинка») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В обоснование своих требований указали, что в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с января 2013 г. – 9369 руб. в месяц. Между тем, истицы, являющиеся работниками МБДОУ детский сад № 6 «Рябинка», расположенного в г. Енисейске Красноярского края, в период с августа 2013 г. по октябрь 2013 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям Ленькова Л.В. просит взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату в сумме 3 024 руб. 11 коп., в том числе за сентябрь 2013 г. – 2 087 руб. 10 коп., октябрь 2013 г. – 937 руб. 01 коп., Ленькова А.Л. просит взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату в сумме 4 410 руб., в том числе за август 2013 г. – 2 898 руб., октябрь 2013 г. – 1512 руб., а также истицы просят обязать ответчика с 1 декабря 2013 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Определением суда от 24 декабря 2013 г., с учетом мнения сторон, гражданские дела по искам Леньковой Л.В., Леньковой А.Л. соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании Ленькова Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Ленькова А.Л., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика – заведующая МБДОУ детский сад № 6 «Рябинка» Ризванова С.Г. исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198, 39 ГПК РФ, ей судом разъяснены и понятны, о чем отобрана подписка к протоколу судебного заседания.

Представитель третьего лица администрации г. Енисейска Золотоверх М.Ю. о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в зал суда не явилась, направила ходатайство, в котором по существу заявленные требования не оспаривала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица Отдел образования администрации г. Енисейска, МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились, причины неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 1 июня 2011 г. № 106-ФЗ) с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц (ред. данного Закона от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истицы Ленькова Л.В. и Ленькова А.Л. состоят с МБДОУ детский сад № 6 «Рябинка» в трудовых отношениях. При этом Ленькова Л.В. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве <данные изъяты>, Ленькова А.Л. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истиц и их трудовых книжек.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истицам должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным истицами расчетам и третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» сведениям о начислении истицам заработной платы, последним, с учетом установленной им доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период с августа 2013 г. по октябрь 2013 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истиц о взыскании в их пользу разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной им заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание расчеты Леньковой А.Л. и сведения о начислении ей заработной платы, представленные третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», включающие выплаты заработной платы за период с августа 2013 г. по октябрь 2013 г., которые являются правильными и с которыми согласились участники судебного разбирательства, суд считает необходимым взыскать с МБДОУ детский сад № 6 «Рябинка» в пользу Леньковой А.Л. недоначисленную заработную плату за период с августа 2013 г. по октябрь 2013 г. в сумме 4 410 руб. (за август 2013 г. – 2 898 руб., за октябрь 2013 г. – 1 512 руб.);

Вместе с тем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Леньковой Л.В.

Так, расчет недоначисленной заработной платы Леньковой Л.В. за сентябрь 2013 г. в сумме 2087 руб. 10 коп. произведен верно.

Вместе с тем, расчет недоначисленной заработной платы Леньковой Л.В. за октябрь 2013 г. произведен неверно. Согласно расчетам, представленным третьим лицом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска», Леньковой Л.В. заоктябрь 2013 г. начислена заработная плата в размере 7 409 руб. 79 коп. за фактически отработанные 11 дней из 23 положенных. Минимальный размер оплаты труда за отработанные 11 дней составляет 4480 руб. 83 коп (9369 / 23 х 11). Таким образом, заработная плата Леньковой Л.В. была начислена за октябрь 2013 г. выше гарантированного трудовым законодательством минимума, задолженность отсутствует.

В связи с этим суд считает необходимым взыскать с МБДОУ детский сад № 6 «Рябинка» в пользу Леньковой Л.В. недоначисленную заработную плату за период с августа 2013 г. по октябрь 2013 г. в сумме 2087 руб. 10 коп.

При этом, учитывая положения приведенного трудового законодательства и изложенные обстоятельства, суд не принимает признание исков ответчиком в данной части, так как это противоречит закону.

Исковые требования о возложении на МБДОУ детский сад № 6 «Рябинка» обязанности с 1 декабря 2013 г. начислять и выплачивать заработную плату истицам не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат удовлетворению, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истиц.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования г. Енисейск государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1200 руб.: за требования о взыскании недоначисленной заработной платы 800 руб. (по иску Леньковой А.Л. – 400 руб., по иску Леньковой Л.В. – 400 руб.) и за требования о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату истицам с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 400 руб. (по 200 руб. за каждое исковое заявление).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 6 «Рябинка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края недоначисленную заработную плату за период с августа 2013 г. по октябрь 2013 г. в пользу:

Леньковой ФИО12 - 2 087 руб. 10 коп.,

Леньковой ФИО13 - 4 410 руб.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 6 «Рябинка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края начислять и выплачивать Леньковой ФИО14, Леньковой ФИО15 с 1 декабря 2013 г. заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 6 «Рябинка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей г. Енисейска Красноярского края в доход бюджета муниципального образования г. Енисейск государственную пошлину в размере1200 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 15 января 2014 г.